新华社北京１月２０日电（记者 王立彬）全国主要城市地价监测报告称，２０１３年中央房地产调控开始注重发挥市场机制作用，而地方调控措施短期效果有限，完成年初房价控制目标难度大。

    国土资源部全国城市地价动态监测系统２０日发布报告指出，２０１３年各类用途用地供应增加明显，年度土地供应总量创新高。除工业用地外，四季度各类用地土地供应达到历年单季度最高值。四季度全国１０５个主要监测城市土地供应面积达到１０．３７万公顷，环比增加４３．０４％，同比增加８．５３％，土地供应总量刷新历年单季度最高值。其中商服、住宅、工矿仓储用地和交通、水利基础设施等其他用地分别供应约 ０．９３、２．２７、２．４８和４．７０万公顷，与三季度相比，分别增加３５．４６％、４２．９１％、９．１６％和７３．３９％。与上年同期相比，分别增加２６．４２％、２８．３１％、２．１０％和１．５７％。房地产用地供应面积和保障性住房用地供应面积达到历年单季度供应的最高值，其中，房地产开发用地供应面积３．１８万公顷，环比上涨４０．６６％，同比上涨２７．７６％。２０１３年全国１０５个地价监测城市，土地供应总量达３１．６９万公顷，较上年增加１２．３３％，其中，住宅用地供应涨幅最大，较２０１２年增加３２．７１％。

    报告指出，２０１３年，中央房地产调控注重发挥市场机制作用，地方调控措施短期效果有限，市场延续前期上涨态势，带动地价涨幅扩大。党的十八届三中全会决定提出了推进房地产税立法与改革、健全住房保障和供应体系、发挥市场在资源配置中的决定性作用等改革方向，房地产调控已经从调控需求的中短期政策向增加供给、发挥市场作用的长效机制方向过渡。地方层面，受２０１３年以来房价涨幅过高影响，各地完成年初房价控制目标的难度较大。四季度，深圳、北京、上海、广州、武汉、沈阳等多个城市先后出台地方调控政策，明确收紧限购条件、提高二套房房贷比例、增加土地供应等，为房地产市场降温，但效果有限。市场总体处于上行通道，房价涨幅明显，商服、住宅用地价格环比、同比继续上涨。