历时两天的全国烟草行业加强内部管理监督工作会议顺利完成各项议程，5月31日在北京平谷中烟培训中心圆满结束。

　　与会代表经过一天时间的分组讨论，在31日下午的大会上，国家局党组书记、局长（总经理）姜成康作了题为《加强有效监管，严格行业自律，确保烟草行业持续稳定协调健康发展》的讲话。姜成康局长在讲话中指出，这次会议是在烟草行业处于重要调整时期、行业改革与发展不断深入推进的形势下，国家局党组召开的一次重要会议。加强行业内部管理监督，作为行业当前和今后一个阶段的重点工作，任务艰巨，责任重大。

　　姜成康局长在讲话中强调，做好行业内部管理监督工作，全行业各单位要进一步统一思想，从行业改革和发展全局高度，充分认识加强行业内部管理监督工作的重要性和紧迫性。全行业各单位，特别是主要领导同志，都要从贯彻和实践“三个代表”重要思想、加强执政能力建设、提高驾驭全局水平、推进烟草行业持续稳定协调健康发展的战略高度，充分认识加强行业内部管理监督工作的重大意义和积极作用。加强行业内部管理监督，是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求，是推进烟草行业健康发展的重要保证，是加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好形象的重要措施。

　　姜局长讲话指出，做好行业内部管理监督工作，行业各单位要紧紧抓住关键环节，全面实施有效监管，推动内部管理监督工作持续深入开展。

　　第一，要坚持抓好教育，打牢思想基础。全行业都要牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，努力做到切实维护国家利益和维护消费者利益。行业所有单位特别是党员领导干部，在思想认识上要自觉增强党的观念和宗旨意识，自觉提高对烟草行业行情的认识，自觉树立艰苦奋斗思想。

　　第二，要健全各项制度，规范运作程序。当前行业加强制度建设：一是要建立和完善有关生产经营、内部管理和内部控制的制度规定，完善工作规则和议事决策程序，用制度来规范管理和生产经营行为；二是要按照建立现代企业制度要求，积极推进建立健全法人治理结构，形成职责明确、运转协调、相互制衡的体制和机制；三是要研究制定烟草行业惩防体系实施方案，切实加强对党员领导干部的监督管理，尤其要加强对各单位主要领导的监督管理。

　　第三，要深化专项整治，解决突出问题。要认真总结近年来专项整顿的经验，继续深入开展专项整顿工作。今年在认真抓好防止烟叶违规经营反弹、继续加大卷烟体外循环专项整顿和依法依规进行财务整改的同时，要着手研究工程招标、物资采购、软件开发、卷烟促销和多元化经营整顿工作。同时，要切实加强各级整顿办机构建设，充实人员力量。

　　第四，要严肃查处案件，严格纪律规定。烟草系统各级纪检、监察机构要加强自办案件工作，对严重违纪案件必须进行严肃处理。当前要认真抓好财经秩序整顿和审计发现出来的问题以及违反国家局五条纪律行为的查处工作，要严肃查处违反干部选拔任用条例行为以及以权谋私、贪污受贿、严重失职渎职的行为。

　　姜成康局长进一步强调，做好行业内部管理监督工作，行业各单位要切实加强领导，认真履行职责，确保行业内部管理监督各项工作取得明显成效。行业各单位都要把加强内部管理监督工作摆到更加突出的位置，进一步明确由各单位主要领导负总责、分管领导具体负责，整顿办负责日常协调、管理监督部门为主、各部门齐抓共管的工作机制。当前，要切实重视和紧紧围绕增强内部监管意识、突出内部监管重点、完善内部监管机制、落实内部监管责任四个方面积极做好工作，各级主要领导要认真负起责任，确保内部管理监督工作取得实效。

　　姜局长最后要求，按照这次会议部署，全行业广大干部职工特别是各级领导干部，要进一步提高认识，统一思想，认清责任，树立信心，切实增强行业自律意识和内部监管意识，坚持不懈地全面推进内部管理监督各项工作，努力做到“两个切实维护”，确保烟草行业持续稳定协调健康发展。