大力推进东亚中小企业合作与发展

一一曾培炎副总理在第一届东亚促进中小企业发展与投资高层研讨会上的致辞

(2005年10月27日)

尊敬的素立亚副总理，

各位来宾，女士们、先生们：

    上午好！

    今天，来自东盟和中日韩的政府官员、金融机构负责人、专家学者和企业家们会聚一堂，共同探讨促进中小企业发展与投资的方略，这在东亚区域经济合作中还是第一次。在此，我谨代表中国政府对会议的召开表示热烈的祝贺！向各位来宾表示诚挚的欢迎！

　　借这个机会，我愿首先向大家介绍一下中国的经济形势和今后发展方向。近年来，中国政府通过加强和改善宏观调控，国民经济保持了良好的发展势头，呈现出增长速度比较快、通货膨胀率比较低、经济效益比较好的特点。今年前三季度，国内生产总值同比增长9．4％，居民消费价格涨幅保持在2％的较低水平，城镇就业持续增加，财政收入、居民收入和企业利润提高较快，预计全年经济增长率可以保持在9％以上。 

　　刚刚闭幕的中国共产党十六届五中全会，通过了第十一个五年规划的建议，明确了2006—2010年中国经济社会发展的总体思路。未来五年，中国将按照立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的总体要求，大力推进产业结构优化升级，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加快社会主义新农村的建设步伐。到2010年，中国的人均GDP将实现比2000年翻一番，同时，在深化改革、扩大开放、普及教育、提高就业、消除贫困、增加收入、稳定价格、民主法制建设和精神文明建设等方面都取得较大的进展。

    女士们、先生们！

    改革开放以来，中国的中小企业发展很快，目前已经占到全部企业数量的99％，吸纳了全社会75％的就业人员，提供了全国近70％的进出口额和大约一半的税收收入，创造了全国70％的新增工业产值和近60％的国内生产总值。毋庸置疑，中小企业是给中国经济带来活力的重要源泉。在东亚、在全世界，数量众多的中小企业，也已经成为各国带动经济增长、促进市场繁荣、扩大社会就业的重要力量。

　　去年，温家宝总理在第八次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上率先倡议，加强东亚中小企业合作，召开高层研讨会，研究合作的具体途径和办法。这一倡议符合东亚国家的共同利益，得到了广泛的欢迎和积极的响应。

    当前，东亚经济持续增长，加强中小企业合作，有着巨大的潜力和广阔的前景。中日韩与东盟各国加在一起，有超过20亿消费者，每年有近8万亿美元的国内生产总值和近4万亿美元的进出口额，市场容量十分巨大。东亚各国地缘相接，文化相近，经济互补性强，贸易联系紧密，又同为市场经济国家，为中小企业开展合作创造了良好的条件。各国家之间资源禀赋、技术水平、劳动力成本差异较大，有利于企业发挥比较优势，开展跨国投资和贸易交往。

    但是我们也注意到，东亚国家中小企业合作的潜力还远未得到开发，各国中小企业都不同程度地存在着融资困难、人才短缺、技术进步难度较大等相似的问题。只要我们本着优势互补、互利共赢、共同发展的原则，加强交流，完善机制，就一定会使中小企业合作取得丰硕的成果。在此，我提出以下几点建议。

    一是积极开展各种形式的交流对话。东亚各国应定期举办高层研讨会，交流和分享中小企业发展的经验，并逐步建立不同形式、不同层次的对话机制。通过协商对话，探索合作方式，解决存在的问题，为中小企业提供公平竞争的市场环境和有效的法律保障。

    二是促进贸易和投资自由化便利化。东亚各国应大力改善投资贸易环境，鼓励中小企业开展跨国投资经营，并为他们提供必要的条件，促进人员、商品、资本、服务和技术等生产要素的自由流动。

    三是加大金融支持力度。东亚各国应鼓励和引导金融机构，为区域内中小企业投资贸易合作提供金融服务，包括加强信贷支持，拓宽直接融资渠道，建立健全信用担保体系等。

    四是不断完善服务协调机制。东亚各国政府应进一步在信息共享、技术创新、知识产权保护、人力资源开发等方面为中小企业提供服务。妥善解决投资贸易壁垒，减少不合理限制。同时，加强各国中小企业服务机构的联系，推动中小企业间直接交流与沟通，协助他们建立长期、稳定的合作关系。

    女士们、先生们！

    近年来，在各方共同努力下，东盟与中日韩(10+3)合作保持了良好的发展势头，合作成果丰富，合作机制日益完善，国际影响不断扩大。作为一个发展中的、负责任的大国，中国的进步离不开亚洲国家。亚洲的振兴也需要中国。我们将继续实施互利共赢的对外开放战略，高举和平、发展、合作的旗帜。我相信，在本次研讨会的推动下，东亚各国中小企业合作一定会取得新的发展，也必将为本地区区域经济合作增添新的内容、注入新的活力。

    最后，祝研讨会圆满成功！谢谢大家！