6月24日，十一届全国人大常委会第三次会议在北京人民大会堂开幕。受温家宝总理委托，国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉向会议报告了前一阶段四川汶川特大地震抗震救灾及灾后恢复重建有关工作情况。 新华社记者 鞠鹏 摄

    新华社北京６月２４日电（记者张景勇、邹声文）国务院副总理、国务院抗震救灾总指挥部副总指挥回良玉代表国务院及国务院抗震救灾总指挥部，于２４日上午向全国人大常委会报告前一阶段四川汶川特大地震抗震救灾及灾后恢复重建有关工作情况。他说，经过前一阶段艰苦卓绝的努力，最大限度地解救了被困群众，伤病员得到了精心救治，受灾群众基本生活得到了初步安排，灾区社会秩序保持了总体稳定，抗震救灾斗争取得了重大阶段性胜利。

    回良玉说：“这是党中央、国务院和中央军委坚强领导、统一指挥的结果，是灾区各级党委、政府和各地区、各部门紧急行动、共同努力的结果，是解放军指战员、武警官兵、民兵预备役人员和公安民警临危不惧、顽强奋战的结果，是全国各族人民万众一心、全力支援的结果。”

    回良玉还详细报告了抗震救灾工作进展：

    ——迅速解救被困群众。抗震救灾工作一开始就把救人作为首要任务。解放军和武警官兵组成小分队克服艰难险阻，于５月１４日中午前到达全部受灾县，１５日２４时前到达全部重灾乡镇，１９日１４时２８分前到达灾区所有村庄。地震灾害发生以来，共出动解放军、武警部队兵力１４万余人，公安民警、消防官兵和特警２．８万余人，民兵预备役人员７．５万余人，国内外地震专业救援队５２５７人；出动各种飞机７０８４架次，解救被困人员、运送救灾物资。截至６月２３日，共解救转移被困群众１４６万余人，累计从废墟中抢救被掩埋人员８４０１７人。

    ——精心救治伤病人员。在全力搜救被困人员的同时，尽最大努力挽救伤员生命。截至６月２３日，累计投入医疗卫生人员９．６８万人，救治伤员２０４．０１万余人次，其中住院治疗９６１４０人，已出院８２３２５人。

    ——全力安置受灾群众。保障上千万受灾群众的吃、穿、住、用是一项空前艰巨的任务。国务院决定在３个月内，向灾区困难群众每人每天发放１斤口粮和１０元补助金，为孤儿、孤老和孤残人员每人每月提供６００元基本生活费，对因灾死亡人员的家庭按照每位遇难者５０００元的标准发放抚慰金。紧急调运大量救灾物资，受灾群众生活得到了基本安置。各灾区累计紧急转移安置受灾群众１５１０．６２万人。

    ——抢修损毁基础设施。地震共造成２４７３座水库、８２２座水电站、８９９处堤坝和８４２６个水厂受损。广大军民不怕疲劳、连续作战，抓紧施工，灾区损毁基础设施得到了初步恢复。各重灾县和主要城镇的对外公路通道已被打通，宝成线等６条受损中断的铁路线已恢复运行，灾区大部分变电站已正常供电，基本解决了城乡受灾群众的临时用水问题。

    ——加强卫生防疫工作。卫生防疫工作已覆盖到所有受灾县乡村和受灾群众集中安置点，每个村和安置点都有１—３人开展卫生防疫工作。妥善处理遇难者遗体，目前已处理６９１６４具。目前，地震灾区无传染病暴发和食物中毒等突发公共卫生事件的报告。

    ——降低次生灾害威胁。这次地震共造成各类地质灾害１２５３６处，其中崩塌３６１９处、滑坡５８９９处、泥石流１０５４处、其他地质灾害１９６４处，形成了３５处较大堰塞湖。成功处理了唐家山堰塞湖险情，确保了群众生命财产安全，创造了世界上处理大型堰塞湖的奇迹。目前，３５处堰塞湖中的２８处已基本排除险情，其余的也完成了工程排险任务。

    ——做好灾后重建准备。制定了关于地震灾区恢复生产的指导意见，出台了《汶川地震灾后恢复重建条例》，成立了国家汶川地震专家委员会，专门组建了灾后重建规划组。目前，灾后重建总体规划和各专项规划的编制工作正在紧张进行。

    ——做好资金物资的保障和监管。截至目前，中央财政和地方各级财政已投入抗震救灾资金５４３．１３亿元，各有关方面调拨了大量救灾物资，国内外捐赠款物合计已达５２４．７８亿元。组织开展了专项审计，及时发现和纠正资金物资使用过程中出现的问题，依法严肃查处违法违纪行为。

    ——及时公布灾情和抗震救灾工作情况。总指挥部以及四川、甘肃、陕西等受灾省份，建立健全了抗震救灾新闻发布机制，及时准确客观地向国内外媒体发布灾情和人员搜救、医疗防疫、基础设施抢修、次生灾害防范等进展情况，做到了信息公开透明，为抗震救灾工作营造了良好的舆论氛围。

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