初步建立起新型农村合作医疗制度运行机制。各地在组织管理、筹资机制、基金管理、医疗服务、补偿报销、监督机制等方面进行了积极探索，经过两年多的时间，基本建立起符合实际、运行平稳的新型农村合作医疗管理体系和运行机制，为逐步建立农民医疗保障制度积累了经验。

    新型农村合作医疗对农民健康的保障作用逐步显现。2005年，全国共补偿1.22亿人次，补偿资金支出45.55亿元。许多省份将部分慢性病和住院分娩等纳入报销范围，满足了广大农民的实际需求，也扩大了农民的受益面，使农民看病就医率有所提高，农民医疗负担有所减轻，因病致贫、返贫的情况有所缓解，并且农民的健康意识和自我保健意识开始增强。

    贫困人口看病就医问题得到一定改善。全国试点地区贫困人口参加新型农村合作医疗的比例为64.1%，但通过医疗救助制度的实施，列入医疗救助范围的五保户和特困户参加合作医疗的比例分别达到99.2%和70.3%。（卫生部提供）