继2003年中国银行、建设银行进行国有商业银行股份制改革试点启动后,2005年工商银行开始进行股份制改革。2005年,中国银行、建设银行、工商银行和交通银行改革取得阶段性成效。在改革中,这4家银行确保国家绝对控股地位,引入境内外战略投资者,优化股权结构;召开股东大会,设立董事会,组建监事会,公司治理结构框架初步建立;财务持续能力得到改善;内控机制建设进程加快。其中,交通银行和建设银行已相继成功在香港上市,工商银行已完成财务重组和股份公司设立。
2003年6月,深化农村信用社改革试点开始启动,2005年已经扩大到30个省份,在完善治理结构、强化约束机制、增强支农服务能力等方面取得初步成效。全国农村信用社(含农村合作银行、农村商业银行)各项业务快速发展,经营状况明显改善,历史包袱得到初步化解,总体抗风险能力有了显著变化。截至2005年底,不良贷款率比2002年末下降21.4个百分点,农业贷款占其贷款总额的47%,占全部金融机构农业贷款的85%,在支持和服务“三农”中发挥了主力军作用。(国研室提供)