2005年2月，国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。各有关部门在放宽市场准入、加大财税金融支持、完善社会服务、改进政府监管等方面做出详细的政策规定，并相继出台相关的配套措施。2005年以来，非公有资本已经较多地进入电力、铁路、民航、文化、出版等行业和领域，金融服务、公共事业、基础设施等重要领域的政策限制实现重要突破，非公有制经济发展的服务体系和信用担保体系建设步伐加快。据不完全统计，目前全国31个省区市已累计出台促进非公有制经济发展的法规、政策性文件200多件。在各项政策的推动下，非公有制经济呈现出生产和出口快速增长、效益稳步提高的良好态势。（国研室提供）