2005年我国文化工作坚持建设社会主义先进文化的方向，以繁荣为中心、以改革为动力，以体制机制创新为重点，积极稳妥地推进文化体制改革，进一步健全公共文化服务体系和文化市场体系，更好地满足了人民群众的精神文化需求，促进了文化事业的进一步繁荣和文化产业的快速发展。

    加强农村文化建设。继续抓好“村村通”建设。截至2005年底，全国共完成86270个50户以上自然村的建设任务，超计划完成2227个村，修复了1.2万个返盲行政村，新增广播电视覆盖人口2700多万人，每户至少能收到4套电视节目和2套广播节目，2/3的省区市落实基本维护经费，建立了保障长期通的运行维护机制。进一步加强县级图书馆、文化馆建设。目前中央投资4.8亿元全部到位，地方已配套12亿元，力争尽快基本实现县县有图书馆、文化馆的目标。继续抓好送书下乡工程和农村电影放映工程。2005年共为300个县、3000个乡镇送书512万册；2005年将农村电影放映资助范围扩大到全国，共资助金额8726万元，新增农村电影放映队近1800个，全国农村电影放映队总数接近3.6万个。加强面向“三农”的出版工作。2005年260家出版社共安排“三农”选题4077个，占全年新书选题的3.3%，比上年增长29.9%。

    大力发展文化产业。文化艺术方面，继续实施“国家舞台艺术精品工程”，在北京和上海分别建立了国家文化产业创新与发展研究基地，与社会力量合作在北京建立了首个国家文化产业人才培养基地。广播影视方面，全国省级以上广播电台、电视台80%已实现数字化，青岛、杭州已完成城区用户有线电视数字化整体转化。2005年电影产量创历史新高，故事片260部，比上年增加49部，电影主业综合收入48亿元，增加12亿元；国产电视继续保持1万多部/集的产量，新批准广播电视节目制作机构200多家，全国制作机构超过1700多家；2005年影视动画产量达4万分钟，比上年增长74%；举办首届国际动漫节，成交额30亿元；手机电视、网络广播电视等新媒体业务开发步伐加快，共批准开办付费广播电视频道132套。在北京、上海、广州和成都建立国家网络游戏动漫产业发展基地，国内企业自行研发的网络游戏产品占据50%以上的市场份额。新闻出版方面，共出版重点图书589种、音像和电子出版物80余种；可录类光盘生产线600条，年产能41亿片，约占全球产量20%。

    推进文化体制改革。制定《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》。积极推进文化市场综合执法改革，9个综合改革试点地区和7个改革试点单位的改革取得阶段性成果。推进中直院团改革，组建了中国东方歌舞团，涌现出了中国对外文化集团公司、北京儿艺股份有限公司等一批大中型国有或国有控股文化企业，并产生了上海盛大等影响较大的民营龙头文化企业。推进影视制作基地等产业资源的整合及民营企业参与广电产业发展，涌现出了新画面等一大批颇具影响和规模的民营影视企业。推进新闻出版改革，进一步明确了包括大众日报报业集团等4家党报报业集团、北京青年报等2家综合类报纸、辽宁出版集团等7家出版集团、2家经营性报社、6家发行集团在内的21家试点单位分类改革思路；重塑市场主体取得进展，2005年新批准5家出版集团公司，上海、四川等地新华发行集团完成整体转制，正积极筹备上市；推动发行集团打破地区分割，进行跨区域发展。

    规范文化市场秩序。全面开展网吧长效管理试点工作，净化网络游戏，严厉打击“私服”、“外挂”等擅自经营网络游戏的侵权行为。在全国开展了“健康上网，拒绝沉迷——帮助未成年人戒除网瘾大行动”和“全国中小学网络安全与道德教育活动”，组织开发了网络游戏防沉迷系统。版权、文化、公安等部门查缴各类违法音像制品、盗版品2.25亿余件，查获非法光盘生产线33条，取缔非法经营单位23482家。

    扩大对外文化交流。以重大国事活动、节庆和重要纪念日为契机，开展文化外交，成功举办“中国文化节”、“法国文化年”、亚洲文化部长论坛和第七届亚洲艺术节、郑和下西洋600周年全球纪念活动等重大活动。先后在美国等20多个国家和地区举办28次中国电影展，参加近百个国际电影节，集中大批量放映国产电影；完成33个电视海外落地项目，中央电视台第四、第九及西班牙法语频道三套节目新增用户600多万；完成广播节目海外落地项目12个，每天新增境外落地节目148.5个小时，对外播出语种达34个；2005年全年广播电视节目出口销售收入超过1亿元。（国研室提供）