提升产业层次和技术水平是我国产业结构调整的主要着力点，要抓紧进行并付出长期持续不懈的努力。2006年，重点要在以下领域和环节大力推进。
加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业。坚持以信息化带动工业化，广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升制造业，形成更多拥有自主知识产权的知名品牌，发挥制造业对经济发展的重要支撑作用。依托重点建设工程，坚持自主创新与技术引进相结合，强化政策支持，提高重大技术装备国产化水平，特别是在高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、自动化控制、集成电路设备和先进动力装置等领域实现突破，提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。按照产业化、集聚化、国际化的方向，加快从加工装配为主向自主研发制造延伸，努力形成一批拥有自主产权的技术、产品和标准，形成一批集聚效应突出的高技术产业基地。积极培育软件、集成电路、数字电视、下一代网络和新一代移动通信等产业。以生物医药、生物能源、生物制造等领域为重点推进生物产业局部领域的新突破。加快新支线飞机的研制能力建设，加强大型飞机、发动机的自主研制，建设广播电视直播卫星工程和民用通信卫星工程，促进民用航空航天产业快速发展。加速新材料、新能源和环保等领域自主知识产权重大科技成果的产业化，形成一批新兴产业。坚持市场化、产业化、社会化、国际化方向，提高服务业比重，增加服务品种，提高服务水平。大力发展金融、保险、信息、现代物流和知识产权、技术、法律、会计服务等现代服务业，积极发展文化、旅游、社区服务、教育培训、体育健身等需求潜力大的产业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业，提高服务业的比重和水平。大城市应把发展服务业放在优先位置，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。
继续加强交通、能源、水利等基础产业和基础设施建设。强化节约和高效利用的政策导向，坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。建设大型煤炭基地，调整改造中小煤矿，开发利用煤层气，鼓励煤电联营。以大型高效机组为重点优化发展煤电，在保护生态基础上有序开发水电，积极发展核电，加强电网建设，扩大西电东送规模。实行油气并举，加强国内石油天然气勘探开发，扩大境外合作开发，增强石油战略储备能力，稳步发展石油替代产品。加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源。加强大江大河治理，统筹上下游、地表地下水调配，控制地下水开采，积极开展海水淡化，强化对水资源开发利用的管理，提高防洪抗旱能力。合理布局，做好各种运输方式相互衔接，发挥组合效率和整体优势，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。加快发展铁路、城市轨道交通，进一步完善公路网络，发展航空、水运和管道运输。加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进“三网融合”，健全信息安全保障体系。要加强重要矿产资源的地质勘查，增加资源地质储量，规范开发秩序，实行合理开采和综合利用，健全资源有偿使用制度，推进资源开发和利用技术的国际合作。加强对重大基础设施基础产业建设的统筹规划、科学论证和信息引导，防止盲目重复建设和资源浪费。
推进国民经济和社会信息化。近年来，我国信息化建设取得了重要进展，但我国信息化进程与发达国家相比仍然存在较大差距，信息化建设中还存在一些不容忽视的问题。应立足于信息化和工业化相互促进的实际需要，抓紧在经济和社会发展的重要领域和关键环节率先应用信息技术。一是加快企业信息化步伐,提高企业管理水平、技术创新能力和市场竞争力。二是积极促进金融、财税、商贸等领域信息化，积极推进电子商务,着力抓好信用体系、支付手段、法律保障等关键环节的建设。三是推进社会信息化,在科技教育、医疗卫生、社会保障、文化体育、新闻媒体等领域，大力推广应用信息技术，提高信息化水平和服务能力。四是加快农业信息化步伐，充分利用各类网络资源，面向农业、农村、农民,提供农业技术、市场信息，开展农村远程教育，为增加农民收入、推进农业产业化和提高农民素质服务，为逐步缩小城乡之间的“数字鸿沟”创造条件。五是大力发展互联网，提高互联网应用水平。推进第三代移动通信系统和数字电视等技术的开发和研究，加快形成具有自主知识产权的高新技术产业。六是加快发展信息产业，特别要加快发展微电子和软件产业，努力实现我国信息产业的跨越式发展。
提高自主创新能力。这是推进结构调整的中心环节。各国的发展实践表明，产业结构调整的过程，实质上也是科技进步与创新及产业化的过程。经过这些年的发展，我国已经在科学技术领域初步具备了支撑经济社会发展、参与国际竞争的较强实力。但是，由于自主创新能力不足，缺乏具有自主知识产权的核心技术，相当多的企业和产业面临进一步发展的困难。历史与现实已反复证明，真正的核心技术是买不来的。只有大力提高原始创新能力、关键技术创新能力和系统集成能力，拥有大批的专有技术和大量的自主知识产权，才能在国家间的科技竞争中，在国际产业分工和全球经济格局中占据战略制高点，才能牢牢把握经济发展的主动权，把握经济结构调整与增长方式转变的主动权。提高自主创新能力，应着力抓好以下几点：一要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；二要大力实施品牌战略,鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌；三要改善技术创新的市场环境，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，支持中小企业提升自主创新能力；四要实行支持自主创新的财税、金融和政府采购等政策，完善自主创新的激励机制；五要利用好全球科技资源，继续引进国外先进技术，积极参与国际科技交流与合作；六要建立健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度。（国研室提供）
