2005年，有关部门认真把维护群众合法权益作为指导拆迁工作的根本出发点，认真查处侵害群众利益的案件，坚持标本兼治、综合治理，全面推进城镇房屋拆迁工作规范化管理。采取的主要措施有：

    严格控制拆迁规模。针对拆迁矛盾突出，拆迁规模过大问题，从加强拆迁计划管理入手，严格控制拆迁规模。规定拆迁计划要落实到项目，凡项目不落实的，不得列入年度拆迁计划。2005年全国城镇房屋拆迁规模比2004年下降了13.6％。

    做好矛盾排查调处。为确保拆迁中损害居民利益问题能够得到妥善解决，制定了专门的城市房屋拆迁信访案件结案管理办法，规范案件的处理程序和结案标准。明确要求各地认真排查、处理影响社会稳定的突出问题，确保越级上访、集体上访明显减少，问题能够得到妥善解决。

    加强拆迁许可管理。为解决拆迁补偿安置矛盾突出问题，进一步加强了拆迁许可管理，强化了事前监督，健全完善了拆迁许可听证制度，明确在许可前要对拆迁计划、补偿资金和方案落实进行听证，确保补偿安置到位，从源头上减少问题的发生。

    加强督查督办。进一步健全和完善了联合督查、重点案件督办等形式的督查督办机制，有关部门先后派出了10个督查组，对17个省（区、市）的拆迁案件进行了督查督办，并对群众来信反映强烈的城市房屋拆迁案件进行督查和跟踪督办，群众反映属实的问题基本得到解决。

    目前，城镇房屋拆迁中盲目大拆大建行为进一步得到遏制，新拆迁项目引发的问题明显减少，拆迁上访数量明显下降，拆迁行为逐步规范，纠正城镇房屋拆迁中损害群众利益问题工作取得了明显成效。（建设部、纠风办提供）