创新领导体制，建立健全旅游行风建设领导机构。2005年，各级旅游行政管理部门在开展旅游行风建设工作中，充分发挥政府主导、部门协作、齐抓共管、联合执法的作用，成立了旅游行风建设办公室，由主要领导亲自负责，对加强旅游行风建设有要求，有部署，有检查，有整改。结合实际不断加强旅游行风建设，促进旅游经济发展。

    采取措施，制定旅游行风建设切实可行的工作制度和方法。各地在开展旅游行风建设工作中，采取各种行之有效的方式方法，如聘请行风评议员（监督员）、开设“行风热线”、开展阳光政务问卷调查、新闻媒体公开曝光、开展明察暗访等，广泛引入社会监督机制，动员社会各界力量关心、支持旅游行风建设工作。通过这些工作，各级旅游行政管理部门收到了许多好的意见和建议，也得到了全社会对发展旅游业的高度重视和认可。

    近期任务与长远目标有机结合，不断解决群众关心的热点难点问题。各级旅游行政管理部门充分认识行风建设的艰巨性和长期性，自觉把行风建设长远目标与近期任务有机结合起来。针对群众关心的热点难点问题，采取有力措施，努力解决，切实维护广大旅游消费者和旅游企业的合法权益。针对当前存在的“黑社”、“黑车”、“黑导”等非法经营行为，以及旅游市场恶性削价竞争、导游与司机私拿回扣等问题，各级旅游行政管理部门开展了以规范旅游市场秩序、创新管理体制、促进企业守法经营、引导游客理性消费为目标的诚信旅游活动，逐步建立“守信得益、失信受罚”的奖惩机制。旅游局把海南省作为行风建设、诚信体系建设的联系点，采取措施，规范市场，努力在旅游全行业逐步形成诚实守信的良好风气。

    加强机关作风建设，以良好的政风推进旅游行风建设。各级旅游行政管理部门切实解决群众最为关心的、涉及旅游发展的热点难点问题，用行风建设的实际成果取信于民，全面提高旅游从业人员的综合素质，加强旅游部门领导班子和干部队伍的素质建设，不断开展干部职工和旅游从业人员的培训工作。

    坚持开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动，用先进典型引路，倡导良好的行业风气。各级旅游行政管理部门继续大力开展旅游行风建设活动，努力塑造各级旅游行政管理部门的良好形象，促进旅游企业诚信守法经营，提高从业人员的服务意识和服务技能，树立行业先进典型，发挥榜样的示范带动作用，倡导积极向上的行业风气。旅游系统先后涌现出杨文洲、赵明健、文花枝等先进典型个人，在社会引起强烈反响。各地掀起了学习先进、做好本职工作的热潮，有力地促进了行业风气的好转。（旅游局提供）