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深入开展移动电话机市场秩序专项整治行动
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年04月26日   来源:国务院办公厅

    2005年11月起,信息产业部会同发展改革委、公安部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门,在全国范围内组织开展了移动电话机市场秩序专项整治行动,重点打击走私、冒牌、拼装和翻新移动电话机的违法行为。目前,专项整治已取得阶段性成果,移动电话机市场秩序明显好转。

    大肆批发、销售“黑手机”的行为得到初步遏制。通过对六个重点市场6988家商户进行检查,共查处“黑手机”22310部,查获假冒伪劣移动电话机配件3万余套,查处生产“黑手机”的地下窝点5个,处罚违规经营商户60家,取缔无照经营商户9户。此外,广东省在入境关口共查获走私手机案件261宗,查获走私手机13753部。整治单位在加大市场检查执法力度的同时,还采取了一些行之有效的治理措施,如:责成通信市场产权单位成立市场管理办公室,制订管理办法严禁“黑手机”在市场内销售;要求市场管理部门与商户签订诚信公约,保证守法经营;在重点市场专门设立工商所,对市场进行巡查、管理,收到了很好的效果。通过阶段性整治,重点市场的移动电话机产品交易秩序已开始好转,不法商户大肆批发、销售“黑手机”的行为得到初步遏制,对制假售假者形成强大的威慑作用,仅深圳就有四、五十家销售冒牌移动电话机的一级代理商退出市场,或重新加入正规移动电话机销售队伍,大肆批发、兜售“黑手机”的行为已基本得到遏制。

    正规生产企业移动电话机销量、利润迅速回升,国产移动电话机生存环境好转。专项整治期间,信息产业部与全国整规办派出的联合调研组在广东调研发现,通过专项整治2005年第四季度国产移动电话机的产量、利润均有较大提升,正规企业利益得到保护。据46家主流移动电话机生产企业反馈,在国内市场销量上,国内品牌移动电话机在2005年第二季度与2004年同比减少26%,销售形势最为严峻,在专项整治全面展开后,2005年12月至2006年2月三个月的销量比第二季度增长了15.6个百分点,局面有了较大改观。

    信息产业部在组织做好对“黑手机”专项整治的同时,大力加强对合法移动电话机产品的监管,严把手机进网关,开展移动电话机国家质量监督抽查,并设立了产品质量和售后服务投诉的预警机制和警示制度,强化产品质量和售后服务监管。(信息产业部提供)