1955年5月出生，1974年8月参加工作，1975年4月加入中国共产党。研究生学历。
1982年8月东北财经大学毕业，获经济学学士学位；1997年8月中国农业科学院研究生院、农业经济研究所毕业，获农学博士学位。
1982年进入国家计委工作。至1988年在国民经济综合局工作，任主任科员。
1988年至1996年，任长期规划司、长期规划和产业政策司副处长、处长。
1996年至1998年任价格调控司副司长。
1998年至2001年任经济政策协调司副司长。
2001年至2003年任纪检组副组长、监察局长。
2003年至2006年6月任国民经济综合司司长。
2006年6月起任秘书长。
2009年5月任湖南省副省长。
