最高人民法院、最高人民检察院、公安部11月12日联合发布通知，要求严格执行刑事诉讼法，有罪依法追究，无罪坚决放人，切实纠防超期羁押现象。三机关表示，今后凡故意违法造成犯罪嫌疑人、被告人超期羁押的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将予以行政或纪律处分；情节严重的，将以玩忽职守罪或滥用职权罪追究刑事责任。

    中国刑法第397条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。

    三机关在通知中坦承，超期羁押现象目前在全国许多地方没有得到有效遏制，“前清后超”“边清边超”“押而不决”等现象仍然不断发生，人民群众反映强烈。三机关有关负责人指出，超期羁押问题的存在并长期得不到有效解决，关键在于办案人员的思想认识不到位。因此，通知首先从端正办案思想，树立正确的刑事诉讼观念入手，提出“实体法和程序法并重、打击犯罪和保护人权并重”的刑事诉讼工作原则。要求在惩罚犯罪、维护社会稳定的同时，尊重和保障人权，尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

    通知还从侦查、起诉、审判的不同诉讼阶段，进一步规范了法院、检察院和公安机关的工作程序，避免因不同诉讼阶段之间工作的不衔接而可能造成超期羁押。同时，为了从根本上有效解决超期羁押问题，通知特别规定了建立超期羁押责任追究制度。明确要求：对于这次通知发布后，再出现违反法律和有关工作规定造成对犯罪嫌疑人、被告人超期羁押的问题，必须严肃查处。对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或上级主管机关依照有关规定予以行政或纪律处分；情节严重的，依照刑法第397条的规定，以玩忽职守罪或滥用职权罪追究刑事责任。

    超期羁押问题一直受到社会各界的普遍关注，公、检、法机关对此也高度重视。早在1998年10月19日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部就曾联合下发《关于严格执行刑事诉讼法关于对犯罪嫌疑人、被告人羁押期限的规定，坚决纠正超期羁押问题的通知》，并相继开展了几次纠正超期羁押问题的执法、司法大检查工作。