一、中国同俄罗斯的关系
2003年,中俄战略协作伙伴关系走向巩固、深入、务实。5月26日~28日,应普京总统邀请,国家主席胡锦涛对俄罗斯进行国事访问,并出席俄罗斯第二大城市——圣彼得堡建市300周年庆典。访问期间,胡锦涛主席与普京总统举行会谈,发表了《中俄联合声明》。胡锦涛主席还会见了俄罗斯政府总理卡西亚诺夫、联邦委员会(议会上院)主席米罗诺夫、国家杜马(议会下院)主席谢列兹尼奥夫等领导人,并在莫斯科国际关系学院发表了题为《世代睦邻友好,共同发展繁荣》的演讲。胡锦涛主席表示,俄罗斯是中国的最大邻国,又是在国际上具有重要影响的大国。中国新一届中央领导集体高度重视发展中俄战略协作伙伴关系。中方愿同俄方一道,遵循《中俄睦邻友好合作条约》以及双方10多年来签署的一系列重要文件精神,发挥好业已形成的高层交往和政府合作等机制的作用,使中俄关系继续保持积极向上的发展势头。普京表示,《俄中睦邻友好合作条约》签署近两年来,俄中关系全面发展,特别是经贸合作富有成果。俄方愿同中方共同努力,在落实好两国间现有的大型合作项目的同时,积极探索开拓包括环保、金融和投资等新的合作项目和领域。
9月24日~25日,应国务院总理温家宝邀请,俄罗斯政府总理卡西亚诺夫来华进行正式访问,两国总理举行了第八次定期会晤。温家宝总理就加强中俄经贸合作提出三点建议:扩大双边投资合作,推动能源、机电等产业的合作;改善贸易结构,实现贸易合作的多样化;加强中方与俄罗斯远东和西伯利亚地区经贸合作,促进两国毗邻地区经济的发展和繁荣。卡西亚诺夫总理表示,为扩大双边经贸合作,俄罗斯希望双方对贸易结构进行调整,使其多元化,同时改善贸易方式,扩大相互投资。俄罗斯愿意在石油天然气以及电力、航天及民用航空等领域加强与中方的合作。双方签署了《中俄总理第八次定期会晤联合公报》、《中俄总理定期会晤委员会第七次会议纪要》及其他合作文件。
两国元首还通过热线电话、互致函电等方式,就双边关系和当前重大国际问题深入交换意见。两国总理多次互致函电,探讨扩大双边经贸合作途径。中俄总理定期会晤委员会第七次会议、教文卫体合作委员会第三次会议也相继举行,扩大了双方在经贸、能源、核能、运输、航天、信息技术、教育、文化、体育等各领域的合作。外交部长李肇星与伊万诺夫外长多次见面、通话并互致函电,就双方关心的问题交换意见。
二、中国同其他独联体国家的关系
2003年,中国同哈萨克斯坦的友好关系取得新发展。6月,胡锦涛主席对哈进行首次国事访问,分别同哈总统纳扎尔巴耶夫、总理塔斯马加姆别托夫、上院议长阿勃迪卡里莫夫、下院议长图亚克拜等领导人举行会谈、会见。双方重申将保持经常性高层政治对话,巩固政治互信,加强经贸合作。双方签署《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明》、《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国2003年至2008年合作纲要》、《中华人民共和国教育部和哈萨克斯坦共和国教育科学部教育合作协议》等文件,并就分阶段建设中哈石油管道达成一致。9月,哈总理阿赫梅托夫来北京出席上海合作组织成员国总理第二次会议,并与温家宝总理举行双边会晤,就推动中哈经贸、能源、交通等领域务实合作坦诚交换意见。
中国同乌兹别克斯坦继续保持高层接触的良好势头。5月,国家主席胡锦涛在出席上海合作组织莫斯科峰会期间与乌总统卡里莫夫举行双边会晤。9月底,乌总理苏尔丹诺夫来华出席上海合作组织成员国第二次总理会议,并与国务院总理温家宝举行双边会晤。双方就加强在交通运输、能源和科技等领域的合作坦诚交换意见。
中国同土库曼斯坦的关系继续顺利发展。胡锦涛主席和土总统尼亚佐夫多次互致信函,强调巩固中土传统友好与互利合作符合两国的利益,有利于地区的和平、稳定和发展。11月初,土副总理古尔班穆拉多夫来华出席博鳌亚洲论坛第二届年会,并会见温家宝总理。双方表示,将采取措施,扩大两国在经贸、能源等领域的务实合作。11月,土民主党第一书记穆萨耶夫率团访华,分别与中联部部长王家瑞、中组部部长贺国强举行会见。
中国同吉尔吉斯斯坦的关系继续稳步发展,两国保持经常性高层政治交往。6月,胡锦涛主席出席上海合作组织成员国莫斯科峰会期间同吉总统阿卡耶夫举行双边会晤。双方表示将本着《中吉睦邻友好合作条约》的原则和精神,推动中吉关系向更高水平发展。9月,吉总理塔纳耶夫来华出席上海合作组织成员国总理第二次会议,温家宝总理与塔纳耶夫总理举行双边会晤,双方就加强两国在经贸、交通、农业等领域的合作深入交换意见。
中国同塔吉克斯坦继续保持高层交往。3月,塔总统拉赫莫诺夫从日本回国途中经停北京,中央军委主席江泽民与其会见。5月,国家主席胡锦涛出席上海合作组织莫斯科峰会期间与塔总统拉赫莫诺夫举行双边会晤。9月,温家宝总理与来华出席上海合作组织成员国第二次总理会议的塔总理阿基洛夫举行双边会晤,就加强两国在经贸、交通、口岸等领域务实合作深入交换意见。11月初,塔总统拉赫莫诺夫来华出席博鳌亚洲论坛第二届年会,与温家宝总理举行双边会晤。
4月,乌克兰总统库奇马访华。国家主席胡锦涛会见时指出,中国政府将一如既往地致力于加强和发展同乌克兰的友好合作关系,努力推动中乌长期稳定、高度信任、相互协作的全面友好合作关系不断向前发展。库奇马表示,乌政府高度重视对华关系,把中国作为其外交的优先方向之一,无论过去、现在、还是将来乌都是中国可信赖的朋友和伙伴。
2月,摩尔多瓦总统沃罗宁对中国进行国事访问。江泽民主席在会谈中阐述了中国对处理国家关系的六点看法:(一)大小国家一律平等应成为国际关系的一个重要准则。(二)尊重各国的主权和领土完整是维护世界和平的前提条件。(三)维护世界多样性是保障人类社会平衡发展的关键。(四)和平共处五项原则是处理国家关系的重要基础。(五)加强对话与交流是加深了解、增强互信、促进合作的重要途径。(六)和平谈判是解决争端和冲突的最佳方式。两国元首签署了《中华人民共和国和摩尔多瓦共和国联合公报》。9月,中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干访摩。
9月,中共中央政治局常委罗干访问亚美尼亚,会见亚总统科恰良、国民议会主席哈恰特良、总理马尔加良及外长奥斯卡尼扬,就双边关系及共同关心的国际和地区问题充分交换意见,达成广泛共识,有力推动了两国关系向前发展。
三、中国同波罗的海国家的关系
9月,立陶宛议长帕乌劳乌斯卡斯率立议会代表团访华。7月28-8月1日,全国人大常委会副委员长乌云其木格率团访立,分别会见立议长帕乌劳斯卡斯、总理布拉藻斯卡斯、第一副议长尤尔舍纳斯等。
11月,应外交学会邀请,拉脱维亚议会副议长叶卡勃松斯访华。全国人大常委会副委员长许嘉璐、外交部副部长戴秉国分别会见叶一行。
四、中国同中东欧国家关系
1月,斯洛伐克总统舒斯特对中国进行国事访问,江泽民主席与其举行会谈,李鹏委员长、朱镕基总理分别与其会见。双方就进一步加强在政治、经贸等各领域的友好合作达成共识。江泽民主席与舒斯特总统共同签署了《中华人民共和国与斯洛伐克共和国联合声明》。
5月,正值中国非典肆虐,罗马尼亚总理讷斯塔塞专程正式访华,给予中国政府和人民以政治、道义和物资支持。温家宝总理说,这体现了中罗“患难见真情”的深厚友谊。8月,罗总统伊利埃斯库对中国进行国事访问。国家主席胡锦涛对发展中罗关系提出了四点建议,即不断巩固两国政治关系;继续深化双边经贸合作;扩大双方各领域交流;加强两国在国际组织中的协调配合。两国元首签署了《中华人民共和国与罗马尼亚联合声明》,双方宣布两国将发展全面友好合作关系。
应国务委员唐家璇邀请,塞黑黑山共和国总理久卡诺维奇、塞尔维亚共和国总理日夫科维奇分别于7月和11月访华。这是塞尔维亚、黑山两个共和国领导人首次对中国进行正式访问。访问推动了中国同两个共和国之间在各领域的互利合作,对促进中国同塞黑总体关系在新形势下的发展具有重要意义。
8月,匈牙利总理彼得率团对中国进行正式访问,这是匈牙利总理44年来首次访华。胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理、曾庆红副主席分别与彼得会见、会谈。
9月,波兰参议长帕斯图夏克访华,与全国政协主席贾庆林举行会谈,中国领导人就发展双边关系问题与波方交换了意见。此外,中国全国人大副委员长乌云其木格、全国政协副主席罗豪才访问波兰。
12月,应国务院总理温家宝邀请,斯洛文尼亚总理罗普正式访华。胡锦涛主席、吴邦国委员长和温家宝总理会见会谈。双方领导人在会晤中总结回顾了两国关系11年来取得的丰硕成果,就新时期进一步深化两国在各领域的互利合作达成广泛共识。
五、中国积极参与上海合作组织框架内的各项活动
中国继续参与上海合作组织框架内的各项活动,并就组织各方面建设及内外工作进一步提出一系列重要主张和倡议,为促进该组织发展,深化各成员国友好合作发挥了建设性的作用。5月,上海合作组织成员国元首第三次会晤在莫斯科举行。六国元首举行大、小范围会谈,重点就如何加强组织建设和合作以及重大国际、地区问题交换了意见,签署和批准了《上海合作组织预算编制和执行协定》、《上海合作组织地区反恐怖机构执行委员会细则》和规范组织机制化建设的一系列重要文件,通过了首任秘书长人选和组织徽标,发表了元首宣言。9月,上海合作组织成员国总理第二次会晤在北京举行。中国国务院总理温家宝出席并主持会晤。各成员国总理主要就加强组织机制化建设和深化经济等各领域务实合作问题深入交换意见,达成广泛共识。六国总理签署和批准了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》、上海合作组织2004年度预算、《关于技术性启动上海合作组织常设机构的备忘录》、《上海合作组织常设机构编内工作人员工资、补贴和保障条例》和地区反恐怖机构执委会机构设置和人员编制等文件,并发表联合公报。
六、中国同欧亚地区国家的经贸关系继续发展
2003年,中国同欧亚国家贸易额为311亿美元,同比增长45.1%。其中,中国与俄罗斯贸易额为157.6亿美元,同比增长32.1%。