各级工商行政管理机关加强和改进外资登记管理工作,积极探索创新企业登记管理方式,从提高利用外资的质量和水平、维护经济安全和提高外资登记管理工作质量出发,着眼于中国入世后外资工作出现的新情况、新问题,加强队伍建设和规范化建设力度,建立企业信用分类监管制度、加强信息化建设以及研究落实内地和港澳建立更紧密经贸关系安排等工作,更好地巩固整顿和规范市场秩序,为创造良好的投资环境发挥了作用。
一、外商投资企业发展基本情况
各级工商行政管理机关以整顿规范市场主体准入秩序,促进全国外商投资企业健康发展为目的,充分发挥登记管理职能,努力搞好全国外商投资企业登记管理工作,使全国外商投资企业登记管理工作出现了可喜的景象。截至2003年12月底,全国实有外商投资企业22.64万户,比上年底增长8.80%;投资总额11173.71亿美元,增长13.80%;注册资本6226.49亿美元,增长12.77%;外方认缴出资额4657.85亿美元,增长15.87%。中外合资企业93535户,中外合作企业20299户,外资企业112178户,中外股份公司361户。投资总额在1000-3000万美元的企业18024户,投资总额在3000万美元以上(含3000万美元)的企业4268户。
2003年全国新登记外商投资企业34853户,新登记企业数比上年同期增长12.20%;投资总额1548.20亿美元,增长29.76%;注册资本856.15亿美元,增长33.03%;外方认缴出资额684.06亿美元,增长31.34%。其中投资总额在1000-3000万美元的企业3636户,3000万美元以上企业364户。外商投资企业继2002年快速发展后保持了较快发展速度,外方认缴出资额水平仅次于1993年801.54亿美元的历史最高水平。
新登记企业数排行榜前十位:广东6561户,江苏5892户,浙江3848户,上海3783户,山东3748户,福建2047户,辽宁1934户,北京1299户,天津850户,江西627户。以上十个省、市新登记企业户数为30589户,占新登记企业户数的87.77%。
新登记企业外方认缴出资额排行榜前十位:江苏121.73亿美元,广东87.96亿美元,浙江84.22亿美元,上海72.05亿美元,山东59.17亿美元,福建37.59亿美元,辽宁36.39亿美元,天津26.25亿美元,湖南16.60亿美元,北京16.24亿美元。以上十个省、市外方认缴出资额为558.2亿美元,占外方认缴出资额的81.60%。
二、新登记外商投资企业的主要特点
1.外商投资企业中大型企业明显增多。
2003年新登记投资总额在1000万美元以上(含1000万美元)企业4002户,所占比重为11.48%,比2002年增加了1.32个百分点,其中新登记投资总额在1000万美元至3000万美元企业3638户,比上年净增822户,投资总额在3000万美元以上的有364户,净增24户。
从行业看,这些大型企业主要集中在制造业2639户、房地产业420户、社会服务业246户,三种行业所占比重为80.09%。从投资者的国家(地区)看,亚洲2555户,主要集中于香港1610户(香港投资者户数为亚洲的63%)、日本197户、中国台湾193户、韩国184户、新加坡118户;欧洲312户,主要集中在英国48、德国42户、意大利39户、荷兰35;北美洲890户,主要集中在美国380户、英属维尔京348户、加拿大65户、开曼群岛50户;南美洲20户;大洋洲146户,主要集中在澳大利亚73户、西萨摩亚44户;非洲51户,其中毛里求斯31户。以上涉及的十六个国家(地区)所占比重为86.38%。
从投资的区域看,大型企业主要集中于中国沿海地带:江苏省784户、浙江省669户、广东省609户、山东省376户、上海市277户、辽宁省202户、福建省137户、天津市110户、北京市93户、河北省90户,以上十省(市)占83.63%,与2002年水平基本持平。
2.制造业、房地产业、社会服务业三大行业吸引外资仍占主导地位。
(1)制造业、房地产业、社会服务业吸引外资继续保持较高水平,其中制造业新登记企业24347户,占新登记企业户数的70%,比上年同期增长18.88%,仍高居各行业之首;外方认缴出资额450.23亿美元,占外方认缴出资额66%,增长39.80%。房地产业新登记企业1229户,增长10.13%;外方认缴出资额58.76亿美元,增长24.96%。社会服务业新登记企业3103户,下降4.17%;外方认缴出资额42.22亿美元,增长20.84%。由于制造业、房地产业、社会服务业一直为外商投资的热点行业,截至2003年底,制造业、房地产业、社会服务业外方认缴出资额分别达到2894.54亿美元、579.75亿美元和279.02亿美元,其认缴出资额之和占总量的80.58%。
(2)2003年交通运输、仓储及邮电通信业与教育、文化艺术及广播电影电视业两大行业吸引外资呈现负增长。交通运输、仓储及邮电通信业吸引外资同期比较下降25.24%,主要是因为邮电通信业外方认缴出资额比2002年水平减少7.24亿美元,下降59.19%。
除上述行业,其他行业吸引外资均有所增长。其中农林牧渔业外方认缴出资额14.07亿美元,比上年同期增加4.03亿美元,增长40.08%。电力、煤气及水的生产和供应业、建筑业、批发零售贸易餐饮业、科学研究和综合技术服务业和卫生、体育和社会福利业外方认缴出资额增长幅度均在20%以上。
3.各大洲来大陆投资均呈增长趋势,以亚洲、北美洲、大洋洲和欧洲投资居多,非洲和欧洲投资增幅最大。
(1)亚洲国家和地区新登记企业24596户,增长11.49%,认缴出资额431.65亿美元,增长34.76%。其中香港认缴出资额238.27亿美元,增加63.80亿美元;日本认缴出资额49.33美元,增加19.46亿美元;台湾认缴出资额46.11亿美元,增加5.89亿美元;韩国认缴出资额40.12亿美元,增加10.46美元;新加坡认缴出资额19.42美元,减少2.57亿美元;澳门认缴出资额7.34亿美元,增加3.26亿美元;印度尼西亚认缴出资额5.42亿美元,增加4.21亿美元;马来西亚、菲律宾、泰国和阿拉伯联合酋长国认缴出资额超过1亿美元。
(2)欧洲新登记企业2076户,增长25.06%,认缴出资额46.96亿美元,增长65.67%。其中德国认缴出资额12.70亿美元,增加6.38亿美元,增长98.43%;荷兰认缴出资额8.35亿美元,增加4.68亿美元,增长128.32%;英国认缴出资额7.27亿美元,与上年基本持平,下降1.34%;法国认缴出资额4.04亿美元,增加2.34亿美元,增长136.99%;此外意大利认缴出资额2.92亿美元,西班牙认缴出资额2.00亿美元,瑞士认缴出资额1.37亿美元,奥地利认缴出资额1.03亿美元,瑞典认缴出资额1.02亿美元,俄罗斯认缴出资额1.01亿美元,均比上年同期略有增长。
(3)北美洲新登记企业6200户,增长10.85%,认缴出资额163.14亿美元,增长12.74%。其中维尔京群岛认缴出资额68.42亿美元,减少8.16亿美元,下降10.65%;美国认缴出资额59.86美元,增加13.91亿美元,增长30.28%;开曼群岛认缴出资额19.98亿美元,增加10.90亿美元,增长120.11%;加拿大认缴出资额9.14亿美元,减少0.28亿美元;百慕大群岛认缴出资额1.66亿美元,减少0.21亿美元。
(4)南美洲新登记企业93户,认缴出资额1.08亿美元,与上年基本持平,略有增长。其中巴西认缴出资额0.40亿美元,阿根廷认缴出资额0.35亿美元。
(5)大洋洲新登记企业1342户,增长5.67%,认缴出资额32.11亿美元,增长51.42%。其中西萨摩亚认缴出资额15.95亿美元,增加6.07亿美元,增长61.46%;澳大利亚认缴出资额10.40亿美元,增加1.87亿美元;美属萨摩亚认缴出资额2.26亿美元,增加0.53亿美元。
(6)非洲新登记企业438户,增长28.07%,认缴出资额7.82亿美元,增长72.27%。其中毛里求斯认缴出资额4.61亿美元,增长28.42%。
4.中国东部地区、中部地区、西部地区吸引外资均有所增长,西部地区吸引外资较大幅度增长。
东部地区外商投资企业发展迅猛,新登记企业30991户,比上年增长12.02%,外方认缴出资额578.76亿美元,增长31.32%,增加138.03亿美元。其中江苏省外方认缴出资额121.73亿美元,与上年持平,广东省外方认缴出资额87.96亿美元,增加5.83亿美元,增长7.10%,浙江省外方认缴出资额84.22亿美元,增加39.69亿美元,增长39.84%,上海市外方认缴出资额72.05亿美元,增加20.18亿美元,增长38.90%,山东省外方认缴出资额59.17美元,增加19.97亿美元,增长50.94%,福建省外方认缴出资额37.59亿美元,增加13.81亿美元,增长58.57%,辽宁省外方认缴出资额36.69亿美元,增加9.62亿美元,增长35.94%,天津市外方认缴出资额26.25亿美元,增加14.33亿美元,增长120.22%,北京市外方认缴出资额16.25亿美元,减少0.14亿美元。天津、福建、山东、浙江和上海发展速度较快。
中部地区吸引外资的发展速度较快,新登记企业2849户,增长17.68%,外方认缴出资额73.55亿美元,增长24.15%,增加14.31亿美元。其中湖南省外方认缴出资额16.60亿美元,增长54.78%,增加5.87亿美元;江西省外方认缴出资额15.22亿美元,增加0.65亿美元。湖南和江西两省吸引外资水平连续两年保持较高水平。此外,湖北省外方认缴出资额9.79亿美元,增加2.49亿美元;河南省外方认缴出资额9.16亿美元,增加1.91亿美元;安徽省外方认缴出资额8.37亿美元,增加1.43亿美元。山西省外方认缴出资额呈负增长,下降幅度较大,居全国之首,外方认缴出资额3.02亿美元,同比减少2.82亿美元,下降48.30%。
西部地区吸引外资大幅度增长。西部地区新登记企业1013户,增长3.79%;外方认缴出资额31.75亿美元,增长52.26%,增加10.90亿美元。其中宁夏回族自治区新登记外方认缴出资额5.32亿美元,增长456.95%,宁夏吸引外资的迅猛增长,使西部地区吸引外资整体水平提高。
5.中外合资企业发展速度有较大幅度提高,外资企业稳步快速发展。
2003年新登记中外合资企业10795户,比上年同期增长16.59%,外方认缴出资额172.98亿美元,增长51.93%;中外合作企业1342户,下降3.59%,认缴出资额66.66亿美元,增长23.56%;外资企业22698户,增长11.30%,认缴出资额455.41亿美元,增长26.28%,中外股份公司18户,下降5.26%,认缴出资额4.40亿美元,下降30.02%。从以上数据可以看出,中外合资企业发展速度有较大幅度提高,外资企业发展继续创新高,保持稳步快速发展势头。