2003年,全路认真贯彻落实中共中央、国务院关于安全生产的重要指示,深入推进“规范管理、强基达标”,加强安全基础建设,保证了运输安全的相对稳定。全路发生行车重大事故5件,同比减少8件,下降61.5%,没有发生责任旅客列车重大事故;发生行车大事故4件,同比减少4件,下降50%;发生行车险性事故30件,同比减少7件,下降18.9%。行车事故、道口重大伤亡事故、职工重大死亡事故等比上年都有较大幅度下降,没有发生旅客列车和公众聚集场所重大火灾事故。2003年8月31日,全路实现安全生产312天,创造了铁路运输安全历史最高纪录。
安全管理实现新突破全路普遍建立了逐级负责制等各项安全责任制度,大部分铁路局制定实施了安全评估、差点公示制度等行之有效的安全管理办法,有力地促进了安全责任制的落实。加强了专业管理,发挥了专业部门在强化安全控制、狠抓影响安全的突出问题等方面的作用。各级安全监察部门进一步注重超前防范,加大日常监督检查力度,在促进安全责任制的落实上发挥了积极作用。
设备基础得到新加强狠抓设备质量控制,加强设备病害和隐患整治,设备养护维修质量有所提高,大型养路机械作业覆盖率已达64.7%,综合维修“天窗”进一步得到推广,机车、车辆走行部质量控制力度进一步加强,安全监控装置推广使用力度逐步加大,安全监控能力得到进一步增强。
职工队伍整体素质有新提高全面开展职工岗位技能达标培训和“两年十天”的全员脱产轮训,坚持行车主要工种人员持证上岗制度;积极推进学历教育,学历达标覆盖率有所提高;针对新技术、新设备、新材料的应用,组织开展多种形式的适应性培训和岗位学技练功活动。积极探索和建立鼓励职工自我提高技术业务素质的激励机制,促进了职工技术业务素质不断提高。
安全生产专项整治不断深化全路把深化安全生产专项整治作为确保运输安全的重要措施,加强领导,制定计划,落实责任,组织力量对危及行车安全的突出隐患和问题开展攻关,消除了一大批安全隐患,部分专项整治项目取得了较好效果,安全防范能力得到进一步增强。
安全大检查取得明显成效在春运、暑运、汛期、“十一”黄金周、大秦线开行万吨列车和秦沈客运专线开通运营等关键阶段,全路各级检查组深入一线,开展安全检查,强化现场控制,使安全隐患得到及时排查和整治。国务院安全生产检查组对铁路系统开展安全生产大检查的情况进行了检查并给予了充分肯定。
铁路治安稳定工作进一步加强全路各级公安机关组织开展了以打击盗窃运输物资、拆盗铁路器材为重点的“蓝盾”行动,及时侦破了铁道部、公安部两部领导批示、交办的18起大案,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。针对部分地区违法犯罪活动的新动向,各级公安机关切实加强治安管理,全力维护站车和沿线治安秩序,集中力量整治治安突出问题,较好地维护了治安秩序。