在总结前四次大面积提速调图经验的基础上，铁道部按照实现铁路跨越式发展的要求，确定了第五次大面积提速调图的方案。实施新一轮提速调图，提速线路资源大幅度增加。新增时速120公里以上的提速线路里程3500多公里，全路提速网络总里程达到16500多公里，其中时速160公里及以上的提速线路达到7700多公里，几大干线部分区段的线路基础达到了开行时速200公里旅客列车的要求。同时，在全面优化运输产品结构、较大幅度提高运输能力、调整运输生产力布局、改革劳动组织等方面实现了新的突破和跨越。为保证第五次大面积提速调图顺利实施，全路精心组织，加快推进，高标准完成了提速基础工程。

    改造和整修主要行车设备计划安排的固定设备和移动设备的改造、整修任务全部完成。固定设备方面，五大提速干线更换新型提速道岔1272组、轨枕116万多根，铺设每米60公斤重的无缝钢轨1149公里；改造曲线1645处、1165公里。对8662组道岔病害、398处路基病害、2761孔桥梁和隧道病害进行了整治，对1605孔桥梁进行了重点加固。更新改造了提速道岔转辙机、机车信号以及有关通信设备。移动设备方面，新购置了135台提速机车、858辆提速客车，对既有机车车辆进行了全面整修。提速设备质量全面加强，达到了保证提速安全的标准。

    积极采用新技术和新装备装备了东风11G、韶山7E、韶山9等新型提速机车和庞巴迪、25T型提速客车，装备了列车超速防护和客车轴温报警等安全装置，提速线路更换了新型提速道岔、轨枕和新型信号设备，改造了机车主体信号，加大了行车设备的安全可靠度。

    实施道口立交改造和强化线路两侧防护为从根本上杜绝道口交通肇事，消除平交道口对提速客车安全的威胁，对提速线路繁忙区段的平交道口进行了立交改造，建成立体交叉的道口46处。对尚未改造的平交道口，配齐了防护设施，加强了看守监护。为防止车辆、行人、牲畜侵入提速线路，威胁提速客车安全，在线路两侧设置了永久性栅栏，实行封闭保护，共完成栅栏封闭907公里。同时，还撤除了大量威胁提速客车安全的人行过道。

    修订完善规章制度针对这次提速在运输组织、劳动组织、作业方式等方面带来的巨大变化，组织专门工作力量，在深入调研、反复论证的基础上，认真制定保证提速安全的规章、制度和标准。铁道部制定了《第五次大面积提速调图有关规章、制度、标准暂行规定》，各铁路局对《行车作业规程》《车站作业细则》等规章、制度和作业标准进行了全面清理、修改和完善。

    搞好人员调配和培训为适应开行一站直达客车、实行单司机值乘、改革乘务和作业方式的特殊要求，优选、配强了关键岗位人员。全路开展了以适应新图变化为重点的大规模技术业务培训，先后对机车乘务员、车站值班员、车辆检车员、客运列车员等关键工种的职工实施了强化培训，重点提高基本作业技能和应急处理能力，通过严格考试合格后，持证上岗。

    整治治安环境铁路公安机关组织开展了打击破坏铁路设施、拆盗铁路器材、掀盗运输物资等违法犯罪活动的集中行动，惩治了一批犯罪分子，改善了提速线路的治安环境。加大路外宣传力度，增强了广大群众维护铁路治安、保障提速安全的意识。建立完善护路联防组织，加强治安综合治理，保证了提速干线良好的治安秩序。

    铁道部部长刘志军和主管副部长胡亚东带队，组织对京哈（滨洲）、京九、陇海、京沪（沪杭）、京广等提速干线，进行了提速牵引试验。试验结果表明，提速基础工程达到了规定的质量标准，为2004年4月18日实施第五次大面积提速和新的列车运行图奠定了基础。