1942年10月19日—1943年1月14日在延安举行。会议用整风精神总结陕甘宁边区的历史,检查陕甘宁边区的工作,批判了在王明左倾冒险主义影响下陕北党内少数同志所犯的错误,特别是肃反扩大化的错误,加强了党的一元化领导。会议对边区政府工作,特别是经济问题和财政问题进行了热烈的讨论。12月,毛泽东在会上作《经济问题与财政问题》的报告,科学地总结了革命根据地经济建设的经验,针对日军进攻和国民党包围封锁造成的解放区财政经济的困难,提出了“发展经济,保障供给”的方针和“精兵简政”的政策,号召解放区军民开展大生产运动,自力更生,克服困难。会议制订了把群众组织起来,成为一支劳动大军的正确方针。会后,八路军第三五九旅在南泥湾实行“屯田政策”,艰苦创业,成为全军大生产运动的一面旗帜。
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