招商引资与招才引智并举

中国政府网、中国网络电视台联合发起“发现双创之星”大型主题系列活动，通过“讲述双创好故事展现中国好创意”为中国创客搭建思想交流的平台、创意诞生的襁褓、匠人技能的舞台、梦想实现的工场。9月12日，“发现双创之星”系列活动走进江苏。 

　　江苏省根据国家相关通知要求，制订了江苏省“双创之星”推荐评选办法，经专家评审及公示，正式上报32名“双创之星”，他们具有一定的代表性和广泛性，96.7%来自于江苏省重点发展的战略性新兴产业；83%的“双创之星”带动就业人数超过100人。江苏省在创新创业领域是怎样取得这样的成绩的？政府搭建了哪些服务平台？在打通政策落实，特别是双创政策方面有何做法？2015年9月12日，江苏省副省长徐南平召开见面会，介绍江苏“双创”工作成果。

[主持人]请我们南方周末的记者提一个问题。

[记者]徐省长，我们了解到一个问题，因为江苏现在一直在搞大众创业、万众创新，但是在过去，比如说在昆山，引进了很多外资企业，特别是台资企业。我听说最高的时候，台资企业有十多万人，现在好像因为经济形势不太好，走了有近几万人。如果说我们现在这一轮仍然是以这种引进外资，或者是引进这种外面的人才，我想知道在引进外资和提高自身的发展之间，如何做一个平衡？谢谢。

[徐南平]你提的这个问题，实际上是发展阶段性的问题，每个阶段主要发展什么是不一样的。改革开放之初，江苏主要是发展乡镇企业。当时如果去招商引资，国家没有这个政策，你也招不到，人家也不会来，是不是？我们能够依靠的就是土地、劳动力和自然资源，这是要素驱动阶段的典型特征。经历了要素驱动阶段的发展，经济发展的动力主要靠投资驱动，发展的阶段性特征，要求我们要加大资本的投入。资本投入，我们没有，怎么发展？只能引进外部资金，所以招商引资毫无疑问成为当时经济发展的主旋律。这不是因为江苏喜欢招商引资，而是经济社会发展到了这个阶段就必须以这个为重点。

[徐南平]江苏在招商引资的同时，也在为下一阶段的发展谋篇布局，科教兴省战略就是在那个时候提出来的。你提到的昆山，是我省开放型经济发展的一面旗帜，通过大量引进台资和外资，经济社会发展取得了翻天覆地的巨大变化，也为下一轮创新驱动发展积累了物质基础和产业资源。

[徐南平]至于招商引资与创新驱动，我觉得并行不悖。要招商引资与招才引智并举。但在具体操作上面，要招商选资，不同发展阶段，招商的对象应该有所不同，对于今天的江苏来说，技术含量高、产业层次高、环境友好的项目是我们的必然选择。对于像昆山这样的经济发达地区，我们更强调人才创业创新，要自己培育高端产业，要更大力度发展科学技术。也就是说，越发达的地区，越要强调科技创新，越要强调新兴产业的发展。