经李克强总理签批，国务院10月26日印发《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（以下简称《意见》）。这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件，提出了促进快递业发展的总体要求、重点任务和政策措施。《意见》要求，坚持市场主导、安全为基、创新驱动、协同发展的原则，以解决制约快递业发展的突出问题为导向，以“互联网＋”快递为发展方向，培育壮大市场主体，融入并衔接综合交通体系，扩展服务网络惠及范围，保障寄递渠道安全，促进行业转型升级和提质增效，不断满足人民群众日益增长的寄递需求，更好服务于国民经济和社会发展。2015年11月4日上午10时，国家邮政局党组书记、局长马军胜做客中国政府网访谈间，解读《国务院关于促进快递业发展的若干意见》，并回答网友关心的热点问题。

[主持人]还有一个网友关注的问题就是安全，快递安全应该说是关系到每一个人，所以大家高度关注，我们也看到在实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程，就是要解决安全问题。那么，何谓“绿盾”工程，其主要内容是什么，对加强快递安全能发挥多大作用？

[马军胜]安全问题是我们目前发展过程中的新问题，因为一方面快递太方便了，人货分离、价钱也便宜，另外覆盖也比较广，在方便老百姓的同时确实也有很多不法分子利用这个渠道进行犯罪。这几年来陆陆续续发生了很多问题，这也是政府管理部门高度关注的。针对这个情况《意见》提出建设“绿盾”工程，就是以注重当前、着眼长远的思路，着重强化顶层设计，从消费者、市场主体、政府部门、社会组织等方面进行有效监管，从法律标准、责任、诚信、多维度构建防范体系，大力推进行业安全生产的信息化、标准化、规范化，全面提升安全监管的水平。

[马军胜]其中主要包括几个方面。一是要落实整个安全生产设备的配置规范，就是要强行配置，这个标准我们今年9月1日已经实施了，到明年1月1日就要按照这个标准来强行配置。就是以安检能力建设为重点，强化企业安全设备配备的标准化。二是积极推进寄递实名制，引导企业推广使用电子面单，研制集第二代居民身份证识别、寄递物品品名及禁寄物品清单、收寄地址、电话号码录入等功能为一体、方便携带的信息采集终端设备，研发邮件、快件面单信息自动识别、图文转化等先进技术，建立分类管理和拓展应用的综合信息平台。这个工作的范围比较广泛。通过“绿盾”的实施，行业管理体制机制将更加完善，监管部门能力将得到进一步提升，寄递企业人防、物防、技防水平将得到促进提高，有利于在全行业构筑坚固的安全防线，保障行业和谐稳定发展。