林文斌：已为草根创客翻好了土 让草根扎根长成大树

中国政府网、中国网络电视台联合发起“发现双创之星”大型主题系列活动，通过“讲述双创好故事展现中国好创意”为中国创客搭建思想交流的平台、创意诞生的襁褓、匠人技能的舞台、梦想实现的工场。12月4日，“发现双创之星”系列活动走进福建省。近几年，福建创业逐渐由精英创业过渡到大众创业、草根创业，不仅仅是有海归创业还有农民创业，以及闽台合作创业，渐渐呈现出业态新、科技含量高、区域特点明显的创业布局。2015年12月3日，中国政府网走进福建，邀请福建省发展改革委副主任林文斌做客访谈间，介绍福建双创情况。

[主持人]福建省在新时期有没有针对这些草根创业的专项服务？

[林文斌]这个我们还是有的，我们在推进草根创业，实际上用我的话说，我们福建省更多体现在小微企业这些方面。大的草根成长为大的企业之后，像福建比较出名的361度、安踏、恒安等等一系列企业，突破草根的范围成为比较大的企业，他们自我循环力比较大，发展的劲头比较足。对于福建来说，我们更多关注小微企业，小的草根创业能不能成长得更大。所以我们福建省应该说历来重视小微企业的发展和扶持的力度。举几个例子，去年省政府办公厅1号文件出台9条措施扶持小微企业的发展，今年又有1号文件推出7条措施进一步扶持小微企业加快发展。所以在国务院推进双创工作的部署以后，我们又出台了一系列针对性的政策措施，进一步支持草根创业。

简单来讲，有这几个方面：一个还是在简政放权上，政府该放的要放，我们要加快清理不必要证照和资质、资格准入等等的审批，对我们小微企业降门槛，清障碍。比如说现在大家都清楚一块钱可以注册公司，几十项工商登记前置审批都改为后置审批，简化个转企业的程序，按照一注一开的原则和程序同时办理。同时我们还免征小微企业管理类、登记类、证照类的行政事业性收费，还在完善高校毕业生就业、创业政策，简化工商注册手续，降低门槛这些方面都做了很多工作。

第二在税收方面还得扶持这些小微企业，给予最大限度进行减免。比如说我们在月销售额三万块钱这种小微企业它的增值税、营业税我们都免征，那么对于小微企业从事国家鼓励类的项目进口、自用且国内不能生产的先进设备免征关税。应届毕业生创业一年免税八千元，这个可能有点特色。对新创办的小微企业，三年内所产生的在省以下的地方级税收收入当中全额奖励补贴，所以这个就是最大限度在财税上进行扶持。第三个我们还要在金融扶持方面进一步加大我们扶持力度，引导和支持中小微企业，发行债券、上市融资、三板等等这些方面做一些工作。

第四个财政支持，我们有一个专项资金，省里面有专项资金进行支持。比如说对吸纳就业困难的人员就业的这种小微企业，我们给予社会保险的补贴。政府采购也向小微企业做进一步的倾斜等等，这些政策我们散落在各个部门，同时我们做了汇编。这次今天“发现双创之星”会上我们都会把这些政策向大家进行发布。第五在信息方面要加大支持，小微企业毕竟人少，所以加大服务小微企业的信息系统建设，方便企业获得政策信息，应用一些大数据、云计算等这方面我们将提供更加有效的服务，目前全省正在进行整合，面向小微和草根创业这些人将来有比较多的信息支持。这一点跟互联网的发展以及互联网+前提底下我们会走的更远，做得更好。

第六加大公共服务平台的支持，比如说我们支持创客空间的建设，就是为小微企业甚至草根创业人提供场所，让他们来这里进行创业。同时我们在孵化器的用房方面，我们有一系列的政策补助，包括在住房、子女就业等等方面我们都有一系列的政策，政策还挺多，今天说不完。请大家关注我们的网站，发改委网站已经挂出来，将来你这个中国政府网可以的话也帮我们挂一下，帮助我们宣传宣传。我想有了这一些具体的措施，福建已经为草根翻好了土壤，大家可以来这里进行播种，让草根在福建能够扎下根，长出苗子，最后变成大树，那我们就高兴。