通过市场引导 政府突出重点 引导新兴产业发展

中国政府网、中国网络电视台联合发起“发现双创之星”大型主题系列活动，通过“讲述双创好故事展现中国好创意”为中国创客搭建思想交流的平台、创意诞生的襁褓、匠人技能的舞台、梦想实现的工场。12月18日，“发现双创之星”系列活动走进广东省。

广东的“大众创业、万众创新”氛围热烈，涌现出众多具有生命力和创新活力的创客，呈现出覆盖群体广、行业类型多、示范带动效益好的创业格局。广东如何为双创增添动力？广东的创业创新又有什么特色？2015年12月16日，中国政府网邀请广东省发展改革委副主任蔡木灵做客访谈间，介绍广东双创政策和举措。

[主持人]这是科技转化方面，刚才其实我们也谈到了新兴产业的问题。战略性新兴产业是反映大众创业，万众创新活跃程度这样重要的载体，广东省也是全国战略性新兴产业集聚发展的重点区域之一，这些年来，也是保持一个非常快的发展的势头。但是，同时也存在一个问题，部分产业和全国其他地区存在一个同质化竞争的问题。接下来，广东在推动新兴特色优势产业发展方面有什么样的打算？

[蔡木灵]发展战略性新兴产业，对于我们调整产业结构，促进产业经济的转型升级，整个经济的方式，抢占科技经济发展的制高点，是非常重要的。广东省委省政府一直非常重视战略性新兴产业的发展。在2011年的时候，就已经出台了加快培育和发展战略性新兴产业的意见，提出要培育和发展包括高端电子信息，包括新能源汽车，包括半导体照明，包括装备制造也好，八个方面的战略新兴产业。省政府还集中财力，安排了222个亿，这是一个很大的投资，来支持战略性新兴产业发展。经过这几年的努力，目前应该说还是起到了明显的成效。根据初步统计，我们整个全省战略性新兴产业的产业规模，年均增长的速度超过15%，比我们工业的增长要高出2个百分点。预计今年高技术产业、制造业的增加，我们达到8000亿，增长速度也是达到10%。应该说，战略新兴产业的发展，效果还是比较好的。广东在发展战略新兴产业的过程中，总的来讲，还是比较注意发展特殊优势产业的，有重点的发展。

除了刚才讲的八大产业，八大战略新兴产业里面，重点我们放在三大领域，一个就是新一代的像素技术，再一个，新兴的动力电池，再一个就是生物蛋白药。三个大领域的促进它的积极发展，这三大领域也是给大家列为在全国作为战略性新兴产业积极发展的试点。目前，这三大领域，应该说发展比较好，总的来讲，我们这个战略新兴产业，发展还是有所注重的，尤其注重主要是在主导产业和新兴产业。当然，你刚才讲的，也有部分产业跟船舶、其他地区存在同质化竞争的问题。因为船舶每个地方都在发展，肯定存在说不同地区有同质化竞争的问题，下来怎么样推进当地新兴产业发展，避免投资化竞争，我觉得主要的有几点考虑。一个产业的发展，主要还是发挥市场的引导作用。还是要通过市场的配置资源，发挥市场的配制资源推动产业发展的作用。产业的发展的方向主要还是市场来决定的，这是个根本的东西，由市场来决定产业的发展。第二个，作为政府来讲，还是会突出重点，要集中人力、财力、物力、人才注重技术，推动重点产业的发展，使战略性新兴产业能够成为主导行业，成为支柱产业。

第三，要突破一些关键的技术，核心技术，使得我们的战略新兴产业，能够走在全国的前列，具有世界的竞争、国际的竞争力。我们现在有些产业的发展，已经有些效果了。比如说，我们的新一代的像素技术，我们现在广东的一些技术，包括裸眼3D技术也好，包括智能电视，这些方面的技术在世界都是领先的。我们在生物医药领域的，广东的基因，干细胞这些领域都是具有领先优势。所以下来的话，战略性新兴产业的发展，需要通过市场引导，政府突出重点，逐步引导一些重点行业发展成为广东的主导产业，使它在我们的产业中成为国民经济社会发展的重要的产业。