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| 内容： 劳动保障部上半年工作进展情况和二季度劳动力市场供求状况。
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[劳动和社会保障部办公厅副主任尹成基]各位新闻界的朋友，大家上午好，很高兴又和大家见面，非常欢迎各位记者参加劳动保障部第二季度例行新闻发布会。今天的新闻发布会由我和劳动保障部信息中心副主任翟燕立同志向大家有关情况，主要是两个方面的内容，一个是通报上半年劳动保障工作的进展情况；二是介绍二季度部分城市劳动力市场供求状况。首先，由我向大家通报上半年劳动保障工作的情况。 [2007-07-20 10:07:26] |
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[尹成基]今年上半年，各级劳动保障部门以科学发展观为统领，围绕构建社会主义和谐社会，全面贯彻落实劳动保障事业发展“十一五”规划纲要的目标任务，进一步加大就业再就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，努力协调劳动关系，加强劳动保障法制建设，依法维护劳动者合法权益，按照部门分工做好农民工有关工作，劳动保障各项工作取得了较大进展。 [2007-07-20 10:08:53] |
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[尹成基] 一、上半年主要工作进展情况。（一）就业再就业工作成效显著。各地、各部门围绕中央确定的“95146”目标任务（城镇新增就业900万，再就业500万，其中困难群体就业100万，城镇登记失业率控制在4.6%以内）进一步落实积极的就业政策，不断加大工作力度，就业再就业工作取得明显进展。 [2007-07-20 10:13:21] |
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[尹成基]一是就业再就业目标任务完成情况好于往年同期。1-6月，全国累计实现城镇新增就业人员629万人，比去年上半年多实现就业21万人，完成全年目标任务的70%（去年同期为67%）；下岗失业人员再就业279万人，完成全年目标任务的56%（去年同期为47%）；就业困难人员再就业74万人，完成全年目标任务100万人的74%（去年同期为65%），这个成绩是实施积极就业政策以来同期最好水平。截至6月底，全国城镇登记失业人数838万人，城镇登记失业率为4.1%，比去年同期下降0.1个百分点。 [2007-07-20 10:14:17] |
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[尹成基]二是零就业家庭等困难人员就业工作取得新的突破。目前，一些地区已经全面完成上半年零就业家庭就业任务，不少地区明确提出了消除零就业家庭的工作目标和具体计划，有的地区还开始探索动态帮扶的长效机制。大部分地区以援助零就业家庭为主线，积极开展创建充分就业社区试点，初步建立了相应的组织体系、责任体系、保障体系和考核评估体系。 [2007-07-20 10:14:56] |
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[尹成基] 近8千个社区经省市评估率先达标，达标社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者就业率达80%以上，下岗失业人员和城镇登记失业人员就业率达90%以上，就业困难人员得到了有效援助，零就业家庭基本消除。同时，各地积极稳妥地处理并轨遗留问题，统筹做好高校毕业生、农民工和复员转业军人等新增劳动力的就业工作。 [2007-07-20 10:15:47] |
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[尹成基]三是公共就业服务体系建设进一步加强。各地大力推进就业服务的制度化、专业化和社会化建设，努力完善公共就业服务场所功能，面向广大劳动者和用人单位，积极实行以人为本的就业服务，认真做好劳动力市场信息发布、职业介绍、职业指导、技能培训与创业服务等各项工作，不断创新工作方式方法，就业服务的质量和效率进一步提高。 [2007-07-20 10:16:24] |
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[尹成基]四是失业调控工作稳步推进。各地努力做好国有大中型企业主辅分离辅业改制安置富余人员、规范企业裁员和建立失业预警机制等工作，认真总结关闭破产企业职工安置工作经验，着力推广“先安置后破产，重组与再就业相结合”的有效做法，积极推动部分省市“就业新起点计划”试点工作的开展，从产生失业的源头抓起，采取多种手段和政策措施，稳定就业、减少失业。截至6月底，全国所有省份的城镇登记失业率都控制在本地区年度预期目标以内。 [2007-07-20 10:16:54] |
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[尹成基]五是高技能人才和职业培训工作力度进一步加大。制定了《高技能人才培养体系建设"十一五"规划纲要》。开展校企合作，继续组织实施高技能人才培养工程，加强公共实训基地建设，加快培养高技能人才。健全高技能人才评价体系和激励机制，开展各种形式的职业技能竞赛，拓宽高技能人才成长渠道。全面推进职业培训工作，提高劳动者就业能力。职业技能鉴定质量管理进一步加强，建立了分级负责的责任体系和职业技能鉴定所（站）“红黑榜”制度，形成了表彰与退出机制。 [2007-07-20 10:17:22] |
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[尹成基]（二）社会保障工作进展明显。各级劳动保障部门努力扩大覆盖范围，积极征缴，确保各项待遇支付，认真做好管理服务，强化基金管理，社会保障工作取得新进展。 [2007-07-20 10:18:29] |
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[尹成基]一是各地按时足额支付各项社会保险待遇特别是确保基本养老金按时足额发放的成果继续得到巩固。1-6月，全国共发放参保离退休人员基本养老金2782亿元，各地上报无拖欠。 [2007-07-20 10:19:01] |
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[尹成基]二是社会保险覆盖范围继续扩大，基金收入持续增长。各地以非公有制经济组织人员、城镇灵活就业人员和农民工为重点，积极改善管理和服务，努力扩大各项社会保险覆盖面，加强基金征缴稽核，确保应收尽收，各项社会保险扩面征缴呈现出快速增长的良好态势，工作进度均快于时间进度，基金支撑能力进一步增强。根据快报统计，6月底，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到19331万人、16981万人、11314万人、10990万人和6879万人，分别比去年底增加565万人、1249万人、127万人、722万人和420万人，均完成年度计划的一半以上。1-6月，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险基金总收入4655.6亿元，同比增长29.9%。 [2007-07-20 10:19:31] |
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