2007年8月14日（周二）上午10时，公安部在亚洲大酒店多功能厅（二层）召开新闻发布会，通报2007年上半年社会治安形势有关情况。

    [武和平]从公安机关打击犯罪、维护稳定的实际工作来看，取得如此好的社会治安形势来之不易，主要得益于三个方面：

    一是得益于公安机关“抓基层、打基础、苦练基本功”的“三基”工程建设深入推进所取得成果的转化。2007年上半年，全国各级公安机关紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，牢牢把握“力量往基层使、工作往实里干”的总要求，以深入推进“抓基层、打基础、苦练基本功”的“三基”工程建设为载体，强化治安管理和防范工作，着力提高预防和打击违法犯罪的能力和水平。2007年上半年，一线警力已达93万人、基层派出所警力达到48万人，绝大多数地方的一线警力已经达到85%。“三基”工程三年为期，今年是第二年，也是关键年，同时基层装置配置得到了加强，计算机新增22万台，加上警力配置、装备的武装，基层警力得到了很大加强，有力地维护了社会治安大局的持续稳定。

    二是得益于公安机关坚持严打方针不动摇，深入开展侦破命案、打击“两抢一盗”犯罪等专项斗争，以及会同其他部门开展治理自行车被盗问题专项行动所取得的战果。上半年，全国公安机关命案破案率为87.8%，同比提高3.3%。这里需要说明的是，以往我们在发布会上也曾向大家介绍过，命案侦破率提高哪怕仅仅是1%，都需要公安机关付出巨大的艰辛和努力。从提高3.3%这个比例可看出公安机关为此的付出。同时，我还要欣喜地告诉大家，上半年，全国共有1849个县、市（区）级立案单位实现了命案全破，占全部县、市（区）级立案单位的53.4%。共有882个县、市（区）级立案单位没有发生命案，占全部县、市（区）级立案单位的25.5%。

    三是得益于各地公安机关实施社区和农村警务战略对整个治安防控水平的提升。实施社区和农村警务战略，核心是推动警力下沉，真正让民警走进社区、村庄，深入到群众之中，直接面对群众、服务群众。这项警务战略一经推出，就得到了各级党委、政府的大力支持，受到了广大人民群众的真心拥护。今年以来，各地公安机关大力开展和实施社区和农村警务战略，据统计，截至6月底，全国公安机关共建设社区警务室56253个，配置社区民警99953名；建立驻村警务室88151个，配置驻村民警88261名。这一措施进一步优化了社会治安整体防控网络结构，在最基层，在老百姓最需要警察的地方，在老百姓最需要警察的时候，警力密度比过去有很大提高，从整体上提升了社会治安防控水平。