2007年教育部2月例行新闻发布会2月27日15时在教育部北楼二层报告厅举行，向新闻界介绍2007年起国家对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费政策的有关情况。

    [记者]:请问田司长，在实行新机制的落实过程中，近一年来遇到哪些问题让你感觉到比较棘手、比较头疼，这些问题你是怎么解决的。

    请问发言人，日前发布的中小学公共安全教育指导纲要，这个纲要非常全面系统，可以解决很多中小学生家长的心腹重患，但是这个内容非常详细，要提出具体的操作方法，比如说小学六年级要学会应对可疑陌生人的电话，学会应对敲诈、恐吓的一种方法，要学会应对校园暴力，所有的内容涉及的可操作方法并没有。我估计这些方法要全部列出来可能要写一个厚厚的书了，这个工作怎么做，是专家来做还是学校自己执行。我想不管是教育者还是家长都希望看到后面的东西。

    [王旭明]:你说的第二个问题也是很敏感，今年年初，国务院以国务院办公厅的名义转发了教育部《关于中小学公共安全教育的纲要》，这是建国以来第一次以国务院的形式对中小学生安全工作出了纲要并且转发，这说明中央国务院的领导对中小学生的安全高度重视。在纲要里提出了指导思想、基本原则，一至三年级、四至六年级，初中、高中不同的学生都安排了不同模块。中小学生的安全问题应该是全社会包括家长齐抓共管的问题。特点要说明的是，包括大中小学生的自我防范意识尤其重要。因为现在随着社会转型期社会复杂程度远比几年前、十几年前复杂得多，过去不曾有过的事故和苗头现在都有出现。这时候除了加强各个方面的工作自我防范安全意识尤其重要。

    这个纲要出台以后如何贯彻落实是非常重要的问题。教育部已要求各个省制定，因为我们国家地大物博，要求各个省参照各地的具体情况研究贯彻落实纲要的具体办法。我们特别提出来要加强对教师、对校长的培训，现在有的中小学校长、教师对安全在思想上没有认识到位，同时应对方法有待提高。

    另外你提到的读本问题，教育行政部门正在根据这个纲要编制中小学生安全教育读本，但是要强调这个中小学生安全教育读本应该成为学校公共图书馆的一部分，不强求学生每个人必须购买，同时不给学生增加额外的负担。关于落实纲要的具体问题，我们在明天、后天将就这些问题做出具体解答，并且在我们的网上公布具体的想法。