2月28日（星期三）上午10时，公安部在亚洲大酒店多功能厅举行新闻发布会，通报公安部、中央综治办、建设部、商务部、国家工商总局、国家质检总局联合开展全国治理自行车被盗问题专项行动有关情况。主持人为公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平，主发布人为公安部治安管理局副局长马维亚。

    [中国工商报社记者]请问国家工商总局的于司长一个问题，我们知道，非法的二手自行车交易行为及二手自行车交易市场的存在，是被盗自行车主要的因素，针对这一点，下一步国家工商总局将有哪些具体的做法？

    [国家工商行政管理总局市场司副司长于法昌]在被盗自行车专项治理行动过程中，马局长作了介绍，下面我就工商部门在治理被盗自行车专项行动中工作重点说一下。

    我们做好四项工作，简称“211”：“2”是代表把住两个关口，第一个是严把市场准入。旧自行车交易市场，凡是从事自行车交易的，必须到工商部门办理注册登记手续，领取营业执照之后方可经营，严厉打击无照经营行为，严厉取缔非法旧自行车交易市场。第二个严把是严把商品准入。

    三个方面，凡是进入旧自行车交易市场内从事交易的自行车，自行车的所有人或者俗称卖自行车的提供身份证明，身份证也好，购置发票也好，有的购置发票很多年了，价值不高，没有留，但是，一定要提供自行车所有权的证明。以后还要提供自行车的编码信息。第二方面，在从事经营自行车的旧自行车市场的经营者，要建立两账两票制度。就是要收购自行车有收购台账，要销售自行车有销售台账。买自行车有发票，卖的有售出发票。第三，要督促经营者签订“治安责任书”，就是承诺你承诺守法经营、公平经营。

    第一个“1”就是做好市场。工商部门是市场的执法部门和监管部门，要加大对自行车商店，旧自行车交易市场，自行车的维修站点和废旧金属回收站点重点地区和重点市场的巡查力度，及时发现问题，及时查处。同时在市场巡查中，加大对经营者的宣传力度，向他们讲解有关的法律法规和职业道德教育，守法经营，诚信竞争，行业自律。

    第二个“1”是加大打击力度，一旦发现经营、销售、运输盗窃自行车行为要严厉查处，构成犯罪的要及时移送司法部门。在工作中有一个比较复杂的问题，就是关于旧自行车回收站点或者是旧金属回收站点，或者是旧货回收站点，这方面自行车盗窃团伙作为一个销售渠道，我们监管过程中，一方面必须办理营业执照，另一方面严禁废旧回收站点拆解，自行车，有很多的自行车拆解了，作为废品。

    第二，对自行车的维修站点。工商部门作为扶持和鼓励下岗失业工人再就业，鼓励贫困低收入基层有一技之长，为了鼓励他们再就业，允许在一些街道、社区设立了自行车维修站点，当地的社区也同意，如果常年有固定摊点，一般办理营业执照，如果是短时间经营，包括流动的，在路边设立摊点的一些地区、一些省市，没有办理营业执照，比如说北京市，各地的做法不太一致，但是，长期经营的有固定摊点的办理营业执照，为了方便群众的生活。