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[主持人王辅捷] 女士们、先生们、新闻界的朋友们：上午好！欢迎大家参加农业部新闻办公室循环农业促进行动专题新闻发布会。当前，我国农业资源与环境问题已经成为制约农业可持续发展和新农村建设的瓶颈问题，同时农业和农村节能减排又是国家节能减排的重要组成部分。为从根本上转变农业发展方式和农民生活方式，建设资源节约型和环境友好型的新农村，农业部组织实施了循环农业促进行动，并将其列入2007年发展现代农业“十大行动”之一。　[2007-12-13 10:10:16]
[主持人]为了使社会公众和新闻媒体对循环农业促进行动有一个全面了解，今天我们请农业部科技教育司张凤桐司长，白金明巡视员，向大家介绍循环农业促进行动的有关情况，并回答记者的提问。首先，请张凤桐司长向大家介绍情况。　[2007-12-13 10:21:35]
[农业部科技教育司司长 张凤桐]为深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，扎实推进农村生态文明和社会主义新农村建设，促进农业和农村经济又好又快发展，农业部组织实施了循环农业促进行动。这是农业部党组适应新形势、新需要，对以往工作的进一步总结和提升，对农业功能的延伸和拓展。发展循环农业对缓解我国资源短缺和改善生态环境，保障农业综合生产能力和农产品质量安全，促进农业增效和农民增收，具有重要的推动作用，是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要支撑，是农业部门贯彻落实科学发展观的重要举措。　[2007-12-13 10:24:16]
[张凤桐]发展循环农业既是农业发展新的理念和策略，更是一种新的增长方式。其核心是利用可持续发展思想、循环经济理论与产业链条延伸的理念，重点在“节约、保护、利用、拓展”四个环节下功夫，实现农业由单向式资源利用向循环梯级利用、集约高耗型向节约高效型转变，拓展和延伸农业产业链条，推进农业生产清洁化、农村废弃物资源化。 　[2007-12-13 10:26:02]
[张凤桐]从根本上转变农民生产生活方式，推动农业增长方式转变，建设优质、高效、高产和生态安全的现代农业。在发展理念上，从大产业、大生态、大农业的角度，确立循环农业的新理念。用循环农业的思路指导农业生产，摒弃依靠消耗资源来发展经济的做法，优化配置资源，提高资源的利用率，建立有利于节约资源和保护环境的生产、生活方式。 　[2007-12-13 10:28:38]
[张凤桐]在增长方式上，推广应用节约型农业技术，改变不合理的生产方式，减少化肥、农药的过度投入，解决农业生产过程中造成的面源污染，实现清洁生产；推进农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便等废弃物资源的循环利用，解决农村脏乱差，营造生态家园；优化农业产业结构，合理配置农业生产要素，提高资源利用效率。　[2007-12-13 10:30:07]
[张凤桐]在功能拓展上，大力发展生物质产业，加快推进农村沼气建设，开展秸秆能源化、饲料化、肥料化等综合利用。因地制宜，适度发展甜高粱、甘薯、木薯等能源作物。围绕垃圾、污水收集处理和水、电、气综合维护，大力发展乡村服务业，壮大集体经济，增加农民就业。同时，在大中城市郊区引导发展旅游观光农业，发挥农业的文化休闲功能。　[2007-12-13 10:30:56]
[张凤桐]在资源利用上，加强耕地资源的保育，保护和改善耕地质量；加强草原生态建设保护；保护渔业资源，实现重要渔业资源的恢复与增值；加强农业野生植物资源保护和利用，防治外来生物入侵。　[2007-12-13 10:31:19]
[张凤桐]按照农业部党组的统一部署，根据《循环农业促进行动实施方案》，今年循环农业促进行动重点抓了八个方面工作，取得了明显进展。 一是开展农业和农村节能减排工作。为贯彻落实国家节能减排的总体要求，做好农业和农村节能减排工作，印发了《农业部关于加强农业和农村节能减排工作的意见》，发布了《农业和农村节能减排十大技术》。　[2007-12-13 10:34:59]
[张凤桐]二是农村沼气建设扎实推进。今年已完成中央国债资金25亿元的下达，引导带动地方投入约15亿元，全年新增户用沼气450万户。首次启动了用国债资金支持沼气社会化服务网点建设；试点建设了420个养殖小区、联户沼气集中供气工程。　[2007-12-13 10:36:18]
[张凤桐]三是乡村清洁工程建设初见成效。今年，中央财政资金重点在北京、河北、山东、四川等13个省市的106个村开展乡村清洁工程示范建设，带动地方投入资金8000多万元，全国乡村清洁工程示范村已达1000多个，示范村的生活垃圾和污水处理率、农作物秸秆利用率达到90%以上，化肥、农药减施率达15-30%。　[2007-12-13 10:37:55]
[张凤桐]四是节约型农业技术广泛应用。测土配方施肥项目县已由去年的600个增加到1200个，应用作物逐步从粮食向蔬菜、果树等经济作物扩展，越来越多的农民摒弃了传统施肥方式，科学施肥观念已深入人心。针对今年病虫害严重发生的情况，加强了施药技术指导和培训，共举办安全用药培训500多期。建立旱作技术农业示范区45万亩，重点示范推广了水肥一体化等8项技术模式，　[2007-12-13 10:38:12]
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