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[国务院副秘书长、会议主持人 尤权]同志们,现在开会。 [2008-05-12 10:01:16]
[尤权]根据《全国经济普查条例》的规定,国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。这次普查,是我国经济生活中的一件大事,将直接影响我国对"十一五"规划执行情况的把握和"十二五"规划的编制,关系到为加强和改善宏观调控提供准确、全面、真实的信息支持。今天上午,国务院召开第二次全国经济普查电视电话会议,会议的主题是:贯彻《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》,部署第二次全国经济普查工作。 [2008-05-12 10:02:04]
[尤权]今天在主会场出席会议的有:国务院副总理、普查领导小组组长李克强同志,领导小组成员单位负责人,国务院有关部门和武警部队负责人。同时邀请了党中央、全国人大、全国政协有关部门和解放军总后勤部负责人参加会议。 [2008-05-12 10:02:28]
[尤权]在分会场参加会议的有:各省、自治区、直辖市和新疆建设兵团经济普查领导小组组长、成员及有关部门负责人。各市(地)、县(市)经济普查领导小组组长、成员及有关部门负责人。 [2008-05-12 10:02:50]
[尤权]今天的会议有三项议程:(一)统计局局长谢伏瞻汇报第二次全国经济普查准备工作进展情况和下一步工作安排;(二)发展改革委和财政部负责人发言;(三)李克强副总理作重要讲话。 [2008-05-12 10:03:32]
[尤权]下面,请统计局局长谢伏瞻同志发言。 [2008-05-12 10:03:51]
[统计局局长 谢伏瞻]同志们:党中央、国务院高度重视经济普查工作。根据《全国经济普查条例》规定,国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查,并成立了以国务院副总理李克强为组长的领导小组。今天,克强同志出席此次会议并将作重要讲话,我们要认真学习、全面贯彻落实克强副总理的讲话精神,扎扎实实地做好普查工作。根据会议安排,我简要汇报本次普查的前期工作和整体安排及当前几项重点工作。 [2008-05-12 10:04:11]
[谢伏瞻]一、第二次全国经济普查前期工作 [2008-05-12 10:04:49]
[谢伏瞻](一)组建普查机构。经国务院批准,第二次全国经济普查领导小组办公室今年2月先行成立,着手开展普查前期各项准备工作。4月17日,国务院决定成立第二次全国经济普查领导小组,国家第二次经济普查机构已组建完成。 [2008-05-12 10:04:46]
[谢伏瞻](二)制定普查方案。按照贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、制定中长期发展规划的要求,在认真总结第一次全国经济普查经验教训,充分借鉴国际通行做法的基础上,广泛听取有关部门的意见,研究起草了《第二次全国经济普查方案》。 [2008-05-12 10:05:29]
[谢伏瞻]与第一次全国经济普查相比,方案的主要变化有:第一,把能源和水资源消耗调查范围,由规模以上工业扩大到全部第二、三产业单位,并增加了高耗能行业通用设备情况普查;第二,对单位清查工作,加大工商、税务、质检、民政、机构编制等部门的责任和协调配合力度,制定全国统一的清查方案,采取“地毯式”清查,确保普查对象的不重不漏;第三,对个体工商户制定了统一的普查方案,确保户数和就业人数的数据质量;第四,更加重视普查员选调和培训,确保普查人员的素质。 [2008-05-12 10:05:56]
[谢伏瞻]目前,正在全国5个省的部分地区进行试点,对普查方案的科学性和可行性进行检验。我们将根据试点情况修订和完善《普查方案》,报经领导小组审议后实施。 [2008-05-12 10:06:19]
[谢伏瞻](三)落实普查经费。根据2003年统计局和财政部联合制定的《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》,财政部已经下达了2008年普查经费。普查办公室进一步明确了普查经费的支出范围和管理规范。普查的设备保障方案已报国家发展改革委。 [2008-05-12 10:07:02]
[谢伏瞻](四)开展普查宣传。在国务院通知下发后,我们对第二次全国经济普查的目的、意义、普查的内容等,利用主要媒体向社会进行了宣传,研究起草了《普查宣传方案》,还将与中宣部联合下发“关于做好第二次全国经济普查宣传工作的通知”。 [2008-05-12 10:07:14]
[谢伏瞻]二、第二次全国经济普查的总体安排 [2008-05-12 10:07:49]
[谢伏瞻]经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为确保普查工作有条不紊地进行,普查工作拟分为以下三个阶段进行:一是准备阶段(2008年12月31日前)。主要工作是:成立各级政府普查机构、落实经费和物资保障;完善普查方案,制定实施细则,开展普查试点;研制数据处理软件、抽调普查人员并进行培训;组织开展社会宣传动员;完成对普查对象的清查模摸底工作。全面部署实施普查方案。 [2008-05-12 10:08:27]
[谢伏瞻]二是普查登记及数据处理阶段(2009年1月-9月)。主要工作是:对所有普查对象进行入户普查登记,做好数据处理工作。区县一级普查机构在6月底前完成普查表的收集、整理、审核、订正和上报工作。同时,各级普查机构进行普查数据的逐级审核汇总、数据质量抽查及评估等工作。 [2008-05-12 10:08:59]
[谢伏瞻]三是数据发布、资料开发和总结表彰阶段(2009年10月-2010年)。这一阶段的主要工作是:发布普查数据,为各级各有关部门提供普查资料,编辑出版普查资料,做好普查资料的统计分析工作,建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统,开展总结表彰工作。 [2008-05-12 10:09:02]
[谢伏瞻]三、当前的几项重点工作 [2008-05-12 10:09:48]
[谢伏瞻]按照上述总体安排,当前要做好以下几方面的工作:一是抓紧组建地方各级普查机构,落实经费物资保障。地方各级政府要按照国务院通知要求,抓紧组建普查机构,落实普查经费和物资设备。省级普查机构最迟要于5月底前组建完成,省以下机构的组建最迟不晚于6月底。 [2008-05-12 10:09:46]
[谢伏瞻]二是加强与有关部门协调配合,尽快投入普查工作。地方各级普查机构,要按照国务院通知要求,进一步明确部门职责,切实做到各负其责、通力协作、密切配合。铁道、银行、证券、保险和军队、武警等部门,要按照要求组织实施好本系统的普查工作,协助地方普查机构做好相关工作。 [2008-05-12 10:10:30]
[谢伏瞻]三是层层落实目标责任制,保证普查各项目标责任到人。国务院第二次全国经济普查领导小组将与各省(自治区、直辖市)经济普查领导小组负责人签订“第二次全国经济普查目标责任书”。地方各级普查领导小组也要强化目标责任制,保证各项工作责任落实到机构,落实到人。 [2008-05-12 10:10:40]
[谢伏瞻]四是加强普查对象的基础工作。国务院经济普查领导小组办公室、国家发展改革委、财政部和国家统计局,已联合下达了《关于做好经济普查基础资料整理和规范工作的通知》,各级经济普查办公室要会同各有关部门,督促基层单位规范统计基础管理工作,确保普查源头数据质量。 [2008-05-12 10:11:32]
[谢伏瞻]五是做好普查的社会宣传动员。经济普查的对象近4000万个(各类单位800多万,个体经营户3000多万),宣传工作十分重要。经济普查办公室拟与中央宣传部联合下发“关于做好第二次全国经济普查宣传工作的通知”,各地要按通知要求,认真做好宣传工作。 [2008-05-12 10:11:57]
[谢伏瞻]最后,希望各级统计机构和广大统计人员在普查工作中全面贯彻落实科学发展观,以对党、国家和人民高度负责的精神,一丝不苟、精益求精的科学态度,坚持实事求是,坚持依法普查,不折不扣地完成第二次全国经济普查的各项任务,向党中央、国务院交一份满意的答卷。 [2008-05-12 10:12:05]
[尤权]请国家发展改革委副主任朱之鑫同志发言。 [2008-05-12 10:12:49]
[国家发展改革委副主任 朱之鑫]同志们:今天国务院召开第二次全国经济普查电视电话会议,克强副总理出席并将作重要讲话,充分说明党中央、国务院对经济普查工作的高度重视。下面,我就发展改革系统贯彻落实克强副总理讲话精神和这次会议的部署,谈几点意见。 [2008-05-12 10:13:14]
[朱之鑫]一、高度重视全国经济普查工作 [2008-05-12 10:13:20]
[朱之鑫]经济普查是一项重大国情国力调查。2004年,通过成功开展第一次全国经济普查,初步摸清了我国二、三产业发展的基本情况,深化了对国情国力的认识,促进了国民经济核算制度和统计调查制度的改革与完善,为组织编制国民经济和社会发展"十一五"规划及年度计划、制定实施宏观调控政策、深化经济体制改革提供了重要的基础信息。 [2008-05-12 10:13:39]
[朱之鑫]五年来,我国经济保持了增长较快、结构趋优、效益提高、民生改善的良好态势。二、三产业的发展规模显著扩大,产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成都发生了积极变化。同时,随着经济总量的扩大,能源、资源消耗量也在不断上升。在此情况下,及时组织开展第二次全国经济普查,全面了解和掌握二、三产业的发展现状,以及各类企业和单位能源和资源消耗的基本情况,对于加强和改善宏观调控,加快转变经济发展方式,推进资源节约和环境保护,全面总结“十一五”规划执行情况,做好“十二五”规划编制准备工作,都具有十分重要的意义。 [2008-05-12 10:13:59]
[朱之鑫]二、积极配合做好经济普查相关工作 [2008-05-12 10:15:12]
[朱之鑫]发展改革系统作为各级党委、政府在经济工作方面的重要参谋和助手,做好形势分析、规划编制、政策研究等各方面工作,都需要以全面、准确的统计资料为基础。作为统计信息的最大用户之一,作为各地经济普查领导小组及其办公室的成员单位,积极参与和配合做好经济普查工作,是发展改革系统义不容辞的责任。各级发展改革委要切实按照这次会议的部署,认真履行好相关职责。 [2008-05-12 10:15:08]
[朱之鑫]一是要积极参与经济普查有关协调和组织工作。按照第二次全国经济普查工作的总体部署,今年的工作重点是要配合统计部门做好普查相关准备工作。各级发展改革委要按照各地普查领导小组的统一组织,安排专门力量,加强与统计部门和其他有关部门间的沟通协作,推进经济普查各项准备工作有条不紊地开展。 [2008-05-12 10:16:04]
[朱之鑫]二是要加强物资保障方面的协调工作。根据第二次全国经济普查领导小组办公室的分工部署,国家发展改革委负责协调物资保障方面的事项。我们将按照实事求是、厉行节约、确保重点的原则,努力做好经济普查的物资保障协调工作。各级发展改革委也要按照各地普查领导小组的要求,认真做好相关保障协调工作,确保经济普查顺利进行。 [2008-05-12 10:16:20]
[朱之鑫]三是要认真配合做好能源消耗普查相关工作。这次经济普查将能源消耗调查范围扩大到全部二、三产业单位,并增加了高耗能行业通用设备普查,这不仅有利于摸清我国能源消耗的数量、结构和效率等情况,也有利于推动现行能源统计的改革与发展,夯实能源工作的基础。 [2008-05-12 10:16:48]
[朱之鑫]为此,各级发展改革委一方面要根据经济社会发展和宏观调控的实际需要,积极参与制定和完善能源消耗普查方案,力求使普查内容能够全面反映当前能源消耗的实际状况;另一方面,要配合各地普查领导小组办公室,督促和指导各类普查对象规范能源统计基础管理工作,确保普查源头数据质量,做好统计数据和资料的处理、分析和应用工作。 [2008-05-12 10:17:30]
[尤权]请财政部副部长李勇同志发言。 [2008-05-12 10:18:01]
[财政部副部长 李勇]同志们:第二次全国经济普查是继第一次全国经济普查和第二次全国农业普查后,又一次重大的国情国力调查。国务院今天召开全国电视电话会议,对普查工作进行全面部署,将有力推动全国经济普查各项工作的顺利开展。根据会议安排,我重点就财政部门切实做好普查经费保障工作讲两点意见。 [2008-05-12 10:18:22]
[李勇]一、积极参与,全力配合,对普查经费给予必要的保证 [2008-05-12 10:19:09]
[李勇]开展第二次全国经济普查,是深入贯彻落实科学发展观,促进全面协调可持续发展的一项重大举措。各级财政部门承担着经济普查经费保障的重要职责,一定要充分认识经济普查的重要性,按照国务院的统一部署,积极参与,全力配合,切实做好各项工作。 [2008-05-12 10:19:31]
[李勇]《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》明确规定:第二次全国经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。第二次全国经济普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。普查经费是普查工作的基本保障,普查经费能否落实以及落实的程度如何,将直接影响普查工作的质量和进展。 [2008-05-12 10:19:31]
[李勇]各级财政部门一定要认真按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,在财政资金上对普查工作给予必要的保障,保证第二次全国经济普查工作顺利进行。特别是地方各级财政部门要积极配合,按照国务院的通知精神和普查经费支出的有关规定,结合普查工作的实际,合理安排普查经费,确保及时到位。 [2008-05-12 10:20:06]
[李勇]财政部在国家统计局今年的部门预算中已经专项安排了第二次全国经济普查经费,2009年还将根据经济普查工作的进展情况继续给予支持。地方各级财政部门要高度重视,抓紧做好普查经费的核定和落实工作。目前,绝大多数地方政府已经安排了普查经费预算。尚未核定经济普查预算的地方,要按照国务院要求和有关规定,抓紧核定。安排确有困难的,要及时向政府领导汇报,取得政府领导的支持,不能因此而影响全国普查工作的整体进程。 [2008-05-12 10:20:44]
[李勇]二、加强监督管理,合理安排支出,确保财政资金的使用效益 [2008-05-12 10:21:53]
[李勇]第二次全国经济普查工作时间紧、任务重、调查对象广、参与人员多,经费需求量大,经费管理的难度也比较大。各级财政部门在切实做好普查经费保障工作的同时,要认真总结第一次全国经济普查经费保障和管理经验,切实履行职责,加强对普查经费使用情况的监督和管理。要本着实事求是、厉行节约、勤俭办事的原则和精神,保证普查经费用到实处。 [2008-05-12 10:22:11]
[李勇]要根据普查工作的进度和经费实际需求安排支出,及时拨付资金,专款专用,把安排的资金使用好,充分发挥资金的最大效益。要严格按照国家统计局、财政部联合制定的《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》的支出范围使用资金。在各种普查物资的准备上,要精打细算,尽量利用现有设备资源,必需补充、购置的,要严格按照政府采购制度规定,实行政府采购和国库集中支付,最大限度地节约经费支出。普查完成后,各级审计和财政部门要对普查经费的使用情况进行专项检查。 [2008-05-12 10:22:57]
[李勇]总之,各级财政部门要以高度的政治责任感,全力以赴、密切配合,与有关部门共同做好第二次全国经济普查的各项工作,圆满地完成国务院交给我们的任务。谢谢大家! [2008-05-12 10:23:18]
[尤权]请李克强副总理作重要讲话。 [2008-05-12 10:23:39]
[国务院副总理、普查领导小组组长 李克强]同志们:国务院决定开展第二次全国经济普查,这是我国又一次重大的国情国力调查,也是一次重要的社会动员活动。党中央、国务院高度重视统计和经济普查工作,胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要指示。不久前,国务院成立了第二次全国经济普查领导小组,今天上午召开了第1次全体会议,对普查工作进行了研究部署。刚才,伏瞻同志介绍了普查的准备情况和整体安排,有关部门的同志也发了言,下面我再强调几点。 [2008-05-12 10:24:22]
[李克强]一、充分认识经济普查的重要意义 [2008-05-12 10:25:19]
[李克强]经济普查是掌握国情国力的有效方法。世界上许多国家十分重视经济普查。美国平均每五年组织一次经济普查,德国、日本、印度、巴西等国都不定期地开展经济普查,普查的结果成为政府制定经济政策和企业开展经济活动的重要依据。新中国成立特别是改革开放以来,我国多次开展工业普查、农业普查、第三产业普查、基本单位普查。2004年开展的第一次全国经济普查,首次查实了全国以及各地二、三产业的“家底”,初步掌握了基本经济单位的情况,对制订“十一五”规划、促进经济社会发展,起到了积极作用。 [2008-05-12 10:25:40]
[李克强]第一次全国经济普查几年来,我国工业化、城镇化继续快速发展,改革开放不断深化,经济规模、产业结构和企业组织又发生了新的变化,人民群众对经济发展和改善生活有了新的期待。在新的形势下,开展第二次全国经济普查,对于全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,促进经济又好又快发展,具有十分重要的意义。 [2008-05-12 10:26:25]
[李克强]开展经济普查是加强和改善宏观调控的重要基础。过去五年,我国GDP年均增长10%以上,从世界第六位上升为世界第四位。各地经济总量也都上了新的台阶。但经济发展中也存在一些不稳定、不健康因素,必须加强和改善宏观调控,防止经济出现大的起落。这就需要把经济总量摸清楚。 [2008-05-12 10:27:20]
[李克强]上次经济普查,全国经济总量比常规统计增加了2万多亿元,一些地方经济总量也作了调整,使统计数据更加接近实际。通过再次开展经济普查,在进一步摸清二、三产业"家底"的基础上,掌握全国GDP总量以及各地生产总值的新变化,可以为宏观调控的决策提供科学依据,这对于促进经济平稳较快发展,具有十分重要的作用。 [2008-05-12 10:28:36]
[李克强]开展经济普查是推进经济结构战略性调整的必要措施。几年来,我国产业结构、城乡结构、地区结构在调整中不断变化,第二、三产业增加值占GDP的比重持续上升,农民收入增长较快,区域战略总体布局逐步展开。同时,经济结构不合理的矛盾仍然突出。特别是一二三产业发展还不协调,由于多种原因,服务业增加值占GDP的比重从2002年的41.5%下降为2007年的39.1%。 [2008-05-12 10:29:00]
[李克强]我们贯彻落实党的十七大精神,要大力推进经济结构战略性调整,特别是要提高自主创新能力,推动产业结构优化升级。这也需要把各次产业的状况进一步搞清楚。第二次全国经济普查,范围包括19个国民经济门类以及90个行业大类,还包括企业效益和技术等情况,这有利于全面掌握产业结构和技术结构的最新变化,为结构调整和自主创新提供科学依据。 [2008-05-12 10:29:44]
[李克强]开展经济普查是加快转变经济发展方式的迫切要求。党的十六届五中全会提出建设资源节约型、环境友好型社会,“十一五”规划制订了节能减排的约束性指标,对各地区、各主要行业节约能源资源提出了明确要求。目前,我国第二产业能源消费占全社会能源消费的70%以上,尤其是工业企业往往是能源消耗的大户,运输、酒店等服务业企业能耗也不小。但我们对二、三产业及企业能源和水资源消耗的具体情况还不是很有把握,这给落实节能环保措施带来了一定困难。通过经济普查,基本摸清全国以及能源资源消耗总的状况,有助于建立健全节能的统计、监测和考核体系,有针对性地制定并实施可持续发展的政策。 [2008-05-12 10:32:26]
[李克强]开展经济普查是完善社会主义市场经济体制的客观需要。随着改革开放不断深化,我国社会主义市场经济体制基本建立,市场在资源配置中的基础性作用日益发挥,企业已经成为经济活动的主体。产业领域各类单位和工商户的信息,是全社会十分宝贵的财富。通过普查,摸清全国800多万个单位和3000多万家个体经营户的基本情况,建成一个标准统一、信息准确并且可以动态更新的基本单位名录库,有利于政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务各项职责,也有利于各类市场主体与社会公众正确判断经济形势和产业走向,还有利于健全国民经济核算制度、提高统计工作水平,促进社会主义市场经济体制不断完善。 [2008-05-12 10:33:05]
[李克强]开展经济普查是制定发展规划和产业政策的前提条件。没有统计,规划、计划和政策就没有数据基础。第一次全国经济普查的成果,对于编制国家及地方中长期规划,制定工业和服务业发展政策,都提供了重要的统计参数。推进第二次全国经济普查,可以为“十一五”规划的总结评估和“十二五”规划的研究制订,打下一个好的统计基础;还可以及时跟踪产业发展动态、深入了解产业发展状况,科学制定并实施国家产业政策。目前,国家有关部门与地方正在研究制定主体功能区规划,也需要掌握各地资源环境承载能力和发展潜力,经济普查的成果大有用处。 [2008-05-12 10:34:19]
[李克强]二、全面准确客观真实地摸清经济情况 [2008-05-12 10:35:23]
[李克强]全面准确客观真实,是经济普查的核心要求。全面,就是要把握事物整体;准确,就是要摸清实际情况;客观,就是要防止主观干预;真实,就是要反映本来面貌。做好第二次全国经济普查工作,要深入贯彻落实科学发展观,坚持与时俱进、突出重点、依法办事、确保质量,完善统计调查体系和国民经济核算制度,掌握全面准确客观真实的普查数据,为政府科学决策、企业经济活动和人民生产生活提供有力的统计保障。 [2008-05-12 10:35:21]
[李克强]做到全面准确,要适应形势变化,突出普查重点。过去五年,我国经济规模扩大了2/3,单位数净增了1/3,主要工业产品产量大幅增长,城镇人口和就业显著增加,经济的市场化、国际化程度明显提高。搞好经济普查,必须适应经济快速发展带来的新调整、新变化,研究经济生活出现的新情况、新问题,揭示第二、第三产业和基本单位的数量特征和运行规律。我们动员全社会力量搞一次大规模的经济普查,花费大量人力、物力和财力,就是要把全国以及各地的经济情况全面准确地摸清楚。 [2008-05-12 10:36:50]
[李克强]从目前情况看,服务业统计、能源资源统计是整个统计工作的难点问题,也是影响普查数据全面准确的重点问题。长期以来,受到传统物质生产统计体系的影响,服务业统计相对薄弱,常规调查的框架还不完善,数据缺口较大。 [2008-05-12 10:37:01]
[李克强]同样,能源资源统计力量不足,方法制度还不健全,难以满足节能减排的要求。这次经济普查,重点是取得第三产业发展的完整数据,搞清常规统计不能完全反映的服务业实际情况,并全面掌握二、三产业的发展规模及布局状况;同时,重点调查二、三产业单位能源和水资源消耗情况,把这两个领域全面准确的数据拿到手。 [2008-05-12 10:37:27]
[李克强]做到客观真实,要依法进行普查,确保数据质量。随着社会主义市场经济的发展,经济利益主体多元化,市场活动单位灵活分散,采用简单行政命令的方式,越来越难以接近客观真实。 [2008-05-12 10:38:41]
[李克强]开展经济普查,必须把工作纳入法治轨道。《统计法》和《全国经济普查条例》,是经济普查的法律依据。各类普查对象要依法提供客观真实资料,各级普查机构和普查人员要依法查明客观真实情况,各级领导干部要依法制止人为行政干预,各级纪检监察部门要依法查处违法违纪行为。还要依法及时公布普查数据,使普查的成果惠及社会。 [2008-05-12 10:39:42]
[李克强]质量是经济普查的生命线,也是体现客观真实的标志。必须牢固树立质量第一的意识,把确保质量贯穿于经济普查的全过程,落实到工作的各个阶段各个环节。要统一设计普查方案,着力提高人员素质,严格实行工作目标责任制和岗位责任制,把质量问题消除在发生之前。还要以科技创新保障质量,探索普查理论,更新普查方法,推动普查工作及其成果信息化、数字化、网络化,促进电子政务建设。 [2008-05-12 10:40:12]
[李克强]三、切实加强对经济普查工作的组织领导 [2008-05-12 10:40:39]
[李克强]第二次全国经济普查是我国经济生活中的一件大事。各地区、各部门、各级普查机构要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,统一思想、提高认识,统筹安排、精心组织,认真做好经济普查工作。这里,我提几点要求: [2008-05-12 10:40:58]
[李克强]首先,要进一步加强领导。各级地方政府要按照国务院的统一要求,认真组织好本地区普查工作,主要领导亲自过问,分管领导全程参与,及时研究解决普查中遇到的问题。加强领导重在提供保障。各地区要采取措施,确保机构到位、人员到位、经费到位、培训到位。 [2008-05-12 10:41:36]
[李克强]抓紧组建各级经济普查领导小组及其办公室。抽调精兵强将组成高素质的普查队伍。全面提高普查指导员与普查员的政策水平和业务素质。把普查经费列入各级财政预算并及时拨付,解决好聘用普查员的补贴问题,中央和省级财政加大对贫困地区经费的支持力度。同时,加强对普查经费的监管,保证经费合理使用。 [2008-05-12 10:42:18]
[李克强]第二,要强化协作配合。各有关部门通力协作、密切配合,共同做好普查工作。财政部门和发展改革部门,要在财力和物力上对经济普查给予支持和保障。工商、税务、民政、机构编制、质检以及测绘等部门,要协助做好基本单位调查及统计电子地理信息系统建设等工作。铁路、银行、证券、保险、军队、武警等部门要高质量地完成本系统普查任务。 [2008-05-12 10:43:36]
[李克强]领导小组办公室和统计部门要切实负起普查的牵头组织和协调责任。各级统计机构要精益求精,周密安排,做好试点工作,拿出科学可行的普查方案。严格执法,排除干扰,健全普查质量保障机制。增强协调性,搞好常规统计调查与普查、地方汇总数据和国家汇总数据的匹配。针对经济普查的重点和难点问题,深入实际加强调研,提出解决的办法。对可能出现的一些重大问题,要有应对的预案。 [2008-05-12 10:45:41]
[李克强]第三,要广泛宣传动员。各级宣传部门要在一定时期内把经济普查作为宣传工作的重要任务,围绕普查各个阶段的要求,组织报刊、广播、电视和互联网等大众媒体,开展有针对性的宣传活动,使广大人民群众和社会有关方面都能充分了解普查的意义、普查的要求和相关法规,为经济普查提供良好氛围。尤其是要动员各类普查对象积极参与普查,认真配合普查,自觉防止虚报、瞒报、拒报、迟报,努力做到从源头上把好数据质量关。 [2008-05-12 10:46:37]
[李克强]同志们,第二次全国经济普查任务光荣而艰巨。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,深入贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,齐心协力,扎实工作,全面准确客观真实地完成普查任务,向党、向国家、向人民交上满意的答卷!谢谢大家! [2008-05-12 10:48:19]
[尤权]刚才,李克强副总理作了重要讲话,深刻阐述了第二次全国经济普查的重大意义,进一步明确了这次经济普查的目标和任务,并对做好经济普查工作、提高经济普查水平,有针对性地提出了具体要求。李克强副总理的讲话,对于我们统一认识,明确方向,做好下一步工作具有重要指导意义。 [2008-05-12 10:49:22]
[尤权]会后,各有关部门要各司其职,各负其责,加强协调配合,共同做好第二次经济普查的指导和协调推进工作。各地区要按照国务院统一部署和要求,抓紧制订普查工作方案,落实工作条件,切实做好普查的各项准备工作。领导小组办公室要加强与有关部门和地区的沟通协调、做好督促检查和服务工作,及时研究普查工作中出现的重大问题,确保普查的顺利开展。 [2008-05-12 10:49:58]
[尤权]会议到此结束,散会。 [2008-05-12 10:51:01]