国务院新闻办公室于2008年6月12日（星期四）16时在国务院新闻办举行新闻发布会，请国务院法制办公室主任曹康泰介绍《汶川地震灾后恢复重建条例》的有关情况，并答记者问。

    [新华社记者]：我给曹主任提一个问题，您刚才在介绍中提到人的因素非常多，从自力更生一直到心理援助各方面都提到了，是不是以人为本的原则的具体体现？能不能给我们详细介绍一下在起草条例过程中，如何考虑以人为本的因素的？

    [曹康泰]：你提的问题非常重要，这是我们这次考虑起草这个条例的总的指导思想，以人为本的思想贯穿了整个条例的始终，不论是制度设计、规定的政策措施，都是围绕着以人为本来展开的。以人为本落实到具体条文上，主要体现在第二条、第七条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十八条、第四十条、第四十三条。

    归纳起来主要是以下五个方面：

    一是在过渡性安置中，在保障安全的前提下，强调尊重群众的意愿。

    二是在活动板房使用方面体现人性化，因为活动板房结构比较好，也比较安全，质量也比较高，在这个方面体现人性化，优先用于重灾区和需要异地安置的受灾群众，特别是要安置遇难者家庭、孕妇、婴幼儿、孤儿、孤老和残疾人员以及学校、医疗点等公共服务设施。

    三是在保障受灾群众基本生活条件方面，体现人文关怀。比如要求过渡性安置地点应当配套建设水、电、道路等基础设施，配备学校、医疗点、集中供水点等配套公共服务设施，同时要求做到防火、防风、防雨。

    四是在现场清理中要求充分尊重当地少数民族的风俗习惯，对于清理出来的财产和物资要详细地登记、妥善保管。

    五是村民住宅建设要尊重人民的意愿，同时政府要为农民提供选址和住宅设计等方面的服务。谢谢。