2007年3月26日下午3时，教育部在北楼二层报告厅举行例行新闻发布会，介绍近期教育改革与发展的有关情况。

    [农民日报记者]农民工培训的问题，今年“两会”民生问题受到关注，民生问题的核心就是“三农”问题，“三农”问题一个重要的解决方法就是促进农民收入。现在有一个重要的途径就是对农民工进行培训，然后进行劳动力输出。第一，教育部在农民工培训上近两年都做了什么工作？第二，今年中央提出免除义务教育阶段的学杂费，这是一个大好事儿。但在“两会”采访过程中，我发现城乡结合地区，包括欠发达地区，教育公平问题非常严重。我想问一下，教育部在教育公平上有什么新的举措？教育公平的难点是什么？谢谢！

    [教育部科学技术发展中心主任李志民]我不认为这两个问题和民办高等教育发展相关，就我所知，我还是尽力来回应你的这个问题。实际上教育部在推进中等职业教育发展的过程之中，把对农民工的培训，对于农村劳动力转移，通过培训使他具备了职业技能以后，再进行劳动力转移，放在中等职业教育领域中相当重要的位置。

    我们积极发展中等职业教育规模，提出每年增加100万，今年已经连续两年了，中等职业教育发展的速度高于普通高中的发展速度，现在已经接近到750万，还稍微差一点，但这个趋势非常好。有两类，一类是为新农村建设培养的农村技师，另一类是为了配合经济上行业发展，为农村劳动力进行培训。周部长经常讲“一网两工程”，指的就是这个。很遗憾，我说不上具体的数字，因为没有做这方面的调查。

    第二，您刚才提到的确实是个很重要的问题，当然免除义务教育阶段的学杂费，先在农村实行，这次总理在政府工作报告中也提出来，可能逐步在城市里也实行。这是很重要的举措。总体上说，在义务教育阶段，从国家职能的角度来看，是做到了基本上的公平，公平不等于绝对相等。

    说到教育公平确实很复杂，教育部有责任消除在教育上的不公平，首先在义务教育阶段，国家提出的目标就是在义务教育阶段大力推进均衡的教育。但是对于非义务教育阶段，国家也在不断地采取措施，来鼓励或者是帮助弱势群体，能够完成非义务教育阶段的教育。温总理在今年的政府工作报告中也提到。

    在高中阶段，尤其是对中等职业教育的学生，国家采取发放奖学金、助学金的方式，同时再加上采取半工半读的方式，中等职业教育的学生要求在学习期间有一年的时间到企业进行顶岗实习。顶岗实习的时候可以取得一定的报酬，但这个报酬不像正式人员一样那么高。

    同时，在高等教育阶段也加大了资助贫困学生的力度，温总理的一句话“要使得贫困学生上得起学”，贫困学生能够上得起大学，或者能够读职业教育。并不是所有人都能够上得起大学，或者能够上得起职业教育学校。我很难回答教育公平的根本原因，但我可以这么说，解决教育公平一定要政府出面加大对教育支持的力度。

    [教育部新闻发言人王旭明]对关心农村劳动力的培训，有专门的部门来负责农村劳动力的培训教育工作，我手里有一些数据做一些补充。

    我了解到2006年我们组织实施教育部农村劳动力转移培训的实施计划，对23个省进行了统计，统计结果表明，2006年教育系统开展了对农村劳动力培训共达到了2100万人次，其中技术性培训743万人次，农民工培训395万人次。

    另外，教育部对农村的中等职业教育大力扶持，也有一组数据来表明，2006年有500万以上的农村初中毕业生进入了中等职业教育，特别是教育部和国家有关部门、财政部有关部门重点扶持了171所具有骨干示范县级职教中心，这主要面向农村。另外中央还扶持建设了218所示范职业教育学校，317个实训基地，有相当的一部分是在县以下的职业学校。

    大家知道农民工比较集中在城市的建筑工地，我知道一个最新的消息，教育部和建设部、中央文秘办、全国总工会和共青团中央五个部门联合要求，从今年开始要求在建筑工地创建农民工业余学校。

    农民工业余学校主要的培训内容是培训安全知识、法律法规、文明礼仪、社会公德、职业道德、卫生防疫、操作技能等等这些方面的基本的知识，特别强调每一个建筑工地在开工、设计方案的时候要把建立农民工的培训学校作为重要内容。将来各个部门审批的时候，要把这项作为重要内容。

    农民工业余学校的费用主要有工程承包单位来分担，列入整个工作中的一部分。有硬性要求。另外这五个部门还要求今年年底前，各个地方要将创建农民工业余学校的情况上报审批，这是硬性规定。我觉得教育部积极推进和参与了农民工劳动力转移培训计划，农民工实训计划，这几年实施下来，确实效果明显，为整个农村人口的培养作出了贡献。