新闻办于2008年10月29日(星期三)上午10时举行新闻发布会,请国家发展改革委员会副主任解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动》(白皮书)等方面的情况,并答记者问。中国政府网现场直播。
[美国基督教科学箴言报记者]:你好,刚才您谈到发达国家应该在温室气体减排方面接受量化的减排指标,中国是否接受温室气体减排的量化指标?如果不是的话原因是什么?
[解振华]:按照公约、议定书提出的要求,发达国家要率先进行温室气体的减排,这点是不言而喻的。按照公约的要求,发达国家还应落实向发展中国家提供资金和转让技术的承诺,发展中国家要在国内采取可持续发展的措施,要减缓温室气体的增长,同时要采取积极地适应气候变暖的措施。不管国际社会谈判的结果和发达国家承诺和采取的行动如何,中国首先从自身的发展需要出发,也要采取积极的措施。
我们采取了哪些措施呢?以节能和提高能效为例,从1990年到2005年单位GDP能效提高了47%,我们又提出在2005年基础上,到2010年单位GDP能耗降低20%。现在执行的情况从2007年和2006年相比,单位GDP能耗已经降低了3.66%,2008年上半年下降了2.9%左右;2006和2007年累计节能1.47亿吨标准煤,相当于少排放3.35亿吨二氧化碳。实施了重点的节能工程,也进行了节能技术改造,中央预算内的投资支持这些项目,这两年一共是681个,形成了2550万吨标准煤的节能能力,各级政府引导企业也搞节能技术改造,形成了6000多万吨标准煤的节能能力。我们还用中央的财力来推广使用节能灯。
最近两年,我们用节能灯替代白炽灯1.5亿只。我们还在国内采取了淘汰落后产能的一个措施,2007年我们又关停了小火电机组1438万千瓦,淘汰落后的炼铁产能4659万吨,炼钢的产能3747万吨,水泥的产能5200万吨。我们在发展可再生能源,调整能源结构方面,也采取了一些措施。2007年中国可再生能源利用总量大体上2.2亿标准煤,相当于少排放5亿吨二氧化碳。所以2006年和2007年我们风电新装机容量305万千瓦,年均增长148%。
目前为止中国可再生能源在一次能源比重8.3%,我们预计到2010年达到10%,到2020年达到15%,我们能够实现这个目标,所需要的投入是2万亿人民币。所以,中国还要在植树造林、节油节电方面采取更多的积极措施,因为时间关系就不再一一介绍。中国在要求发达国家减少温室气体排放同时,自己也在采取积极的措施,努力减缓温室气体排放的增长速度。