新闻办于2009年1月22日(星期四)上午10时举行新闻发布会,请国家统计局局长马建堂介绍2008年国民经济运行情况,并答记者问。中国政府网进行现场直播。
[凤凰卫视记者]:马局长我记得在你上任伊始的时候,在媒体有关前三季度经济数据采访的时候,你曾经说过对中国的经济很有信心。但是现在第四季度的数据出来,第四季度GDP降到了6.8%,这个是下行非常明显的数据。您对2009年有什么样的看法?你是不是认为第四季度这样的数据出来,对2009年保8的压力是不是进一步增大了?谢谢。
[马建堂]:应当说,去年第四季度我国经济发展确实遇到了严峻的挑战,确实碰到了不少的困难。但是,这些困难都是暂时的困难,一时的困难。我对2009年的中国经济、对未来的中国经济依然充满信心。我们的信心来自于哪里?来自于中国经济保持平稳较快发展的总体格局没有变,并没有因为突如其来的金融危机而打破和消除。这个总体的格局就是和平和发展仍然是时代的主题,这个总体格局,推动经济发展的基本动力是科学技术。邓小平同志讲过,科学技术是第一生产力,科学技术、科技创新这些基本要素也并没有因为金融危机而打破。恰恰相反,在经济下行阶段恰恰是创新的温床。知名经济学家熊彼特说过一句话,困难时期,企业碰到困难,毁灭是创造性的毁灭。但和平发展没有变,科技创新、科技进步的基本条件没有变。
第二,推动中国经济持续较快发展的深层因素没有变。中国共产党的第八次代表大会曾经有一个结论,当时中国经济社会的主要矛盾就是人民群众日益增长的物质文化需要和相对落后的生产力之间的矛盾。这个矛盾在中国的今天,在某种程度上依然存在。改革开放以来,推动中国经济持续快速增长的很重要的力量,是城镇化、工业化过程中中国人民群众渴望过上好日子的强大的需求,推动着中国经济在加快前进。戛然而至的经济危机改变了这个基本需求了吗?没有!中国是一个13亿人口的大国,是农业人口占很大比例的大国,是中西部人口占很大比重的大国,这些地区的老百姓要改变自己的生活、提高自己生活水平的强大需求,我想这些仍然会推动中国经济未来的强劲发展。
第三,中国经济保持平稳较快发展的基本条件没有变。有了需求,还需要供给。经过改革开放三十年的伟大进步,中国的供给能力在不断增强,中国产业体系比较完整,中国有七、八亿的劳动力,有20多万亿的居民储蓄,基础设施在不断改进。庞大的需求和强有力的、日趋完善的供给结合在一起,结果就是中国经济的持续增长。
我对中国经济有信心,对2009年有信心,另外一个原因就是对中央的宏观调控能力、对中央的宏观调控政策有信心。我上面说到了,为了应对这次金融危机,党中央、国务院迅速、及时、有力地采取了一揽子的宏观调控政策,有扩大需求、增加投资的十条,也有调整结构、振兴产业的十个规划,还有为国民经济长期发展打后劲、打基础的十几个科技创新的专项。随着这些政策的逐步落实到位,中国经济肯定会走出目前的困难,而且已经在12月份有了一些积极的变化。
所以,我们应该有信心,尽快克服眼前的困难;我们应该有信心,尽早扭转经济下滑的趋势;我们应该有信心,率先走出国际金融危机冲击的影响。
[中国日报记者]:请问马局长,12月份的经济数据您刚才介绍过了,月度的数据可能更能反映当下经济发展的趋势,请问您对12月份的经济数据有何看法?它们反映了怎样的经济增长的趋势?谢谢。
[马建堂]:评判走势还是要多看月度的变化。应该说,去年12月份国民经济确实遇到了国际金融危机的比较大的冲击,但是12月份的数据也开始显露一些积极的变化,这些变化对我们来讲甚为重要。
首先看一看货币信贷的变化,12月份广义货币供应量同比增幅在连续6个月回落之后强劲反弹到17.8%,12月份广义货币供应量比11月份增长幅度高了3个百分点。狭义货币供应量(M1)终止了连续七个月的增幅回落态势,12月末M1的增长速度比11月末增长速度加快了2.3个百分点。12月当月金融机构新增人民币各项贷款7718亿,同比多增7233亿。这三个数据意味着适度宽松的货币政策正在开始显现积极的效果。
12月份以社会消费品零售总额为代表的消费,实际增长在加快。12月当月社会消费品零售总额实际同比增长17.4%,比10月份加快了0.8个百分点。部分商品销售有所回升,包括汽车、服装、化妆品,乘用车销量达到64.4万辆,创了当月销量之最。投资也出现了一些好的势头,2008年全年全社会固定资产投资同比增长25.5%,比上年加快了0.7个百分点,投资结构有所优化。特别是投资者的信心出现了反弹,环球金融服务集团近日发布了中国投资者情绪指数,2008年第四季度,中国投资者情绪指数从三季度的88上升到四季度的103。进出口也开始出现一些积极变化的苗头,进出口的陡降趋势在12月份得到初步遏制。
中国进出口当月比例的变化,11月份,从10月份增长17.6%急速下降到负9%,这是很陡的一条线。但是到了12月份,这条曲线开始变缓了。出口政策调整以后,所覆盖的这些商品的出口,12月份同比增长4.8%,而全部商品出口是负2.8%,受出口政策调整影响的商品的出口增长是正的4.8%,这意味着什么呢?意味着我们出口政策开始显现成效。另外,我还想提醒大家一点,我们现在看到的进出口总额的变化,既有数量、物量的变化,也有价格的变化,中国去年第四季度,特别是11、12月份,进出口总额的变化,受进出口产品价格下降的影响很大,如果把价格变动的影响去掉,实物量的变化没有这么大。
工业生产也有一些积极的变化。12月份的工业生产的速度比11月份加快了0.3个百分点,尽管加快幅度不大,但这是一个很重要的变化。12月份,我们统计的39个大行业,其中有16个行业的增加值增速比11月份有所加快。
1.钢铁工业由11月份的同比下降6.3%转变为12月份增长0.1%,这也是一个积极的苗头。
2.工业产销率回升,去年12月份当月工业产销率98.7%,比11月份产销率提高了1.7个百分点,这意味着12月份企业的库存在加快调整。
3.钢材、煤炭、有色金属和化工类产品价格不仅开始稳住,而且开始有些回升。国家统计局2009年1月上旬进行了一次调查,2009年1月上旬和2008年12月份中旬相比,普通大型钢材价格上涨2.8%、普通中型钢材价格上涨5.1%、普通小型钢材价格上涨3%。
尽管有这些积极的变化,是苗头性的?还是趋势性的?能不能持续?我们还需要认真观察。但是,这些积极的变化,很有可能就是寒冬中的丝丝暖意,很有可能就是黎明前的点点霞光,也很有可能就是燎原之火形成前的星星火种。