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山西:认真实施好中小学校舍安全工程 推动教育协调发展
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年05月08日   来源:中央政府门户网站

    2009年5月8日15时,全国中小学校舍安全工程电视电话会议在国务院小礼堂召开,中国政府网现场直播。

认真实施好中小学校舍安全工程
推动教育协调发展
山西省人民政府副省长 
张平
(2009年5月8日)

    去年7月,山西决定全面实施中小学校舍安全工程。下面,我就有关情况做一汇报。

    一、高度重视,周密部署,及时启动校舍安全工程

    山西省委、省政府历来高度重视中小学校舍建设工作。省委书记张宝顺、省长王君同志多次做出指示,要求各地各部门尽快采取有效措施,确保校舍质量及师生生命安全。王君省长多次深入县区进行调研,了解中小学校舍安全状况。2008年7月,省政府常务会议决定在全省全面实施中小学校舍安全工程,彻底消除中小学校舍安全隐患;9月,召开了全省中小学校舍安全工程电视电话会议,对此项工程进行了动员部署。在今年政府工作报告中,王君省长代表省政府庄严承诺,将维护、加固和改造400万平方米中小学校舍,作为今年为人民群众办的十件实事之首。为加强对工程的组织领导,省、市、县都成立了由政府分管领导任组长,教育、发展改革、财政、建设等部门参加的中小学校舍安全工程领导机构。省、市、县、校层层签订了目标责任书,将责任分解落实,并特别强调了县、区长为第一责任人,形成了“层层抓落实”的工作局面。

    二、财政为主,积极筹措,确保工程建设资金落实

    省政府把实施安全工程作为一种责任,在财力紧张的情况下,下大决心每年新增4亿元省级资金用于校舍安全工程,建立了包括农村中小学校舍维修改造长效资金、部门资金和社会、企业捐赠资金、撤并的中小学校舍处置所得资金的筹措格局。全省每年安排14亿元,三年筹措42亿元用于校舍安全工程,并要求各级政府宁可在别的地方挤一点,甚至经济增长速度慢点,也要确保资金到位,保证工程顺利实施。为提高资金使用效益,要求各地坚持“牢固、实用、够用、方便学生”的原则,不盲目攀比,不提高建设标准,不搞形象工程。

    三、认真排查,科学规划,切实提高工程建设效益

    由各市、县政府统一组织,已对中小学校所有校舍建筑进行拉网式排查,做到了县不漏校,校不漏房。各县区开展排查工作的同时进行了危房鉴定,建立了危房信息数据库,为工程实施提供了详实可靠的基础资料。在排查的基础上,科学合理制订了工程实施规划。我们始终坚持将中小学校舍安全工程与已经实施的几项重点工程相统筹,与中小学布局结构调整相统筹。列入校舍安全工程需新建的项目学校,尽可能建在人口相对集中的城镇和乡镇,使之既适应当前巩固提高义务教育的现实需要,又适应当地义务教育未来发展的长远需要,坚决杜绝“盲目布点,盲目铺摊子”的现象。

    四、完善机制,强化管理,严格保证工程建设质量

    我们始终把提高校舍质量作为实施中小学校舍安全工程的重中之重,专门印发文件,进一步规范了基本建设程序、选址和竣工验收等工程管理行为。我省建立了覆盖省、市、县三级的工程进度监测和信息反馈制度,定期逐级上报工程进展情况,及时反映工程实施中出现的情况和问题。同时,我省抽调了30余名专业人员,分8个组定期对各县区的工程项目进行督导检查。每次督查情况,省政府都进行全省通报。省教育厅还建立了厅领导联系地市、处室联系县区的工作制度,定期深入县区进行调研,了解中小学校舍安全工程进展情况,及时研究解决有关问题。今年,省政府已将安全工程实施情况作为对各地工作考核的重要内容,对工作不负责任、造成工程质量等问题的,将追究相关人员的责任。

    目前,我省校舍安全工程进展顺利,部分学校已完工并投入使用。我们将以国务院实施校舍安全工程为契机,进一步抓好校舍安全工作,为保障师生生命安全,促进社会和谐而不懈努力。