2009年5月8日15时，全国中小学校舍安全工程电视电话会议在国务院小礼堂召开，中国政府网现场直播。

 提高认识 落实责任 务实工作
全力推进中小学校舍安全工程实施
国家发展改革委副主任  穆虹
（2009年5月8日）

    全国中小学校舍安全工程电视电话会议，是落实国务院实施校舍安全工程重大决策的一次重要会议。国家发改委将按照刘延东国务委员重要讲话精神和这次会议的工作部署，全力做好贯彻落实工作。下面，我结合发展改革部门的工作职责，就切实做好这项工作讲两点意见。

    一、把实施校舍安全工程作为重大民生项目抓紧抓好

    实施全国中小学校舍安全工程是党中央、国务院以人为本、执政为民的具体实践，是关系广大师生生命安全、社会和谐稳定的重大民生工程。汶川特大地震的沉痛教训再次表明这项工作十分必要，我们一定要提高认识，强化责任意识，把这项工作抓紧抓好。

    实施全国中小学校舍安全工程，也是纳入当前促进经济平稳较快发展一揽子计划的一项重要任务。温总理在十一届二次全国人大的《政府工作报告》中，明确把实施全国中小学校舍安全工程作为今年政府工作的主要任务之一。我们要立足扩内需、保增长、惠民生的大局，把这项工作做细做实。

    二、各级发展改革部门要履行职责，扎实工作，狠抓落实

    各级发展改革部门要按照国务院的统一部署，在当地政府的领导下，按照职责分工，与有关部门同心协力认真做好贯彻落实工作。

    一是科学制定规划。发展改革部门要按照地方政府的统一要求，主动配合有关部门，在排查鉴定、摸清底数的基础上，尽快制定出本地区校舍安全工程实施规划。突出重点，对地震重点监视防御区和高烈度区人口稠密地区的校舍抗震加固，在规划、实施和资金等方面要优先安排；合理安排，充分考虑城镇化发展和人口流动等因素对学龄人口规模和学校布局的影响，优化资源配置，使规划具有前瞻性；统筹协调，与中西部农村初中校舍改造工程等正在实施的项目相互衔接，提高资金使用效益。

    二是抓紧做好项目前期工作。校舍安全工程点多面广，情况复杂，做好排查鉴定、加固改造方案等前期工作十分重要。各地发展改革部门要将校舍安全工程纳入国民经济和社会发展规划，配合有关部门抓紧落实各项建设条件；对重建和避险迁建项目，要加快项目审批，在保证前期工作质量的前提下，尽早开工建设。

    三是及时下达投资计划。在各地完成排查鉴定、规划设计等前期工作后，国家发改委将按照国务院要求，联合有关部门及时下达投资计划。各地发展改革部门要按照建设进度的要求，统筹安排落实建设资金，努力保证工程需要。

    四是加强项目管理。各地发展改革部门要支持和配合有关部门落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，加强对工程建设项目招标投标工作的指导和监管。加强工程质量管理，严格执行有关建设标准。对项目建设开展全过程监督检查，加强资金管理，确保资金使用安全，支持项目建设信息管理工作。

    五是落实完善优惠政策。各地价格主管部门要认真落实国办发〔2009〕34号、国办发〔2005〕44号文有关减免校舍安全工程收费的优惠政策，加大对相关收费监督检查的力度，对收取国家已经明令取消的行政事业性收费和政府性基金的不符合政策的行为，要及时予以纠正；对自立项目、超标准收费等乱收费行为，要依法予以查处。

    实施校舍安全工程意义重大，使命光荣，任务艰巨。各级发展改革部门要按照国务院的统一部署，高度重视，落实责任，扎实工作，与相关部门密切配合，加快推进工程实施，确保取得实效。