本网首页 今日中国 中国概况 国家机构 政府机构 法律法规 政务公开 政务互动 政府建设 工作动态 人事任免 新闻发布 网上服务 文字实录　 [国家中医药管理局副局长、主持人 吴刚 ]同志们，朋友们：大家上午好！第三届"治未病"高峰论坛现在开始。本届论坛以"治未病——维护提升健康状态"为主题，以科学发展观为指导，贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，通过进一步传播"治未病"理念，总结"治未病"健康工程实施情况，来完善中医特色健康保障-服务模式及其服务规范，探讨构建中医特色预防保健服务体系的组织形式，推进"治未病"预防保健服务的科学研究，促进"治未病"健康工程的健康实施，加快构建中医特色预防保健服务体系，积极发展中医预防保健服务。　[2010-01-16 08:30:00] [吴刚]出席本届论坛的有，国家中医药管理局"治未病"工作顾问和专家咨询组成员，中央国家机关及总后卫生部的有关部门负责人，各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市卫生厅局主管中医工作的领导和卫生厅局中医处、中医药管理局的负责人，"论坛"组委会及其学术委员会的成员，国家中医药管理局机关和直属单位的负责人，国家中医药管理局"治未病"试点单位的负责人；会议还邀请了有关健康管理机构和企业的同志以及各大新闻媒体的记者。　[2010-01-16 08:33:50] [吴刚]对各位领导和新闻界朋友们的光临，我代表国家中医药管理局和"论坛"组委会表示热烈的欢迎！本届论坛主要由主旨讲话、主题演讲和专题发言三个部分组成。首先，请卫生部副部长兼国家中医药管理局局长王国强同志发表主旨讲话，大家欢迎。　[2010-01-16 08:34:26] [国家中医药管理局局长 王国强]同志们，大家早上好。今天，第三届"治未病"高峰论坛在这里隆重开幕了，这是我们围绕"治未病"这一命题，自2008年1月以来第三次相聚在钓鱼台国宾馆。首届"治未病"高峰论坛，以"治未病——健康的基石"为主题，深刻阐述了"治未病"的概念和意义，交流了开展"治未病"实践的初步经验，提出了构建中医预防保健服务体系的总体思路，并启动了"治未病"健康工程，引起了社会强烈反响。　[2010-01-16 08:35:00] [王国强]第二届"治未病"高峰论坛，以"治未病——把握健康"为主题，总结交流了"治未病"健康工程的实施进展，更加明确了"治未病"的目的意义，深入探讨了中医特色健康保障-服务模式的内涵及其规范，发挥了回顾总结、巩固成果、示范引领、推动发展的作用。　[2010-01-16 08:35:55] [王国强]为了认真贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，进一步传播"治未病"理念，总结完善服务模式及服务规范，探讨构建中医预防保健服务体系的组织形式，推动"治未病"的科学研究，推进"治未病"健康工程实施，加快发展中医预防保健服务，我们将本次论坛的主题确定为"治未病--维护提升健康状态"，这既与前两届论坛的主题一脉相承，又体现了认识的深化，并以期推进实践的深入。下面，我讲几点意见，供大家交流。　[2010-01-16 08:38:32] [王国强]一、发展中医预防保健服务取得明显成效。在过去的两年里，我们在各方面的大力支持下，精心组织力量，紧紧围绕发展中医预防保健服务，实施"治未病"健康工程，积极开展工作，取得了良好的效果。一是以《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》为指导，研究制定了《积极发展中医预防保健服务的实施意见》。国务院的《若干意见》，明确提出了积极发展中医预防保健服务的要求，为中医"治未病"工作的发展指明了方向。　[2010-01-16 08:39:28] [王国强]总结实施"治未病"健康工程初步经验，按照医疗、保健、科研、教育、产业、文化"六位一体"的中医药事业发展战略，我局在《实施意见》中确定了发展中医预防保健服务的指导思想、基本原则和主要目标，并从加快建设中医预防保健服务提供体系、建立完善中医预防保健服务技术（产品）体系、加强人才队伍建设、加强中医预防保健服务传播与推广、制定完善中医预防保健服务标准与规范、建立完善中医预防保健服务保障措施等方面明确了主要任务和具体要求，成为当前及今后一个时期发展中医预防保健服务的纲领性文件。　[2010-01-16 08:40:03] [王国强]二是以扩大服务覆盖面为核心，着力推进试点工作。到目前，已先后确定4批共103家"治未病"预防保健服务试点单位，涵盖了除西藏以外的30个省（区、市）和部队系统，涉及中医医院、社区卫生服务机构、预防保健机构及其他医疗卫生机构。此外，还确定了5个试点地区及上海、广东两个试点省市，以推进区域性试点工作。　[2010-01-16 08:40:37] [王国强]上海市长宁区已在全区范围内全面开展"治未病"服务；广东省已有9个市、20个单位开展试点，并明确提出到2020年覆盖全省；还有不少省市也开展了省级试点，中国中医药科技开发交流中心会同昆仑-炎黄公司等采用"治未病"战略联盟的形式探索了构建服务体系的组织形式。从总体上看，"治未病"预防保健服务提供体系的框架正在逐步形成。　[2010-01-16 08:40:57] [王国强]三是以提高服务水平为核心，着力加强服务规范建设。总结"治未病"服务实践并利用研究成果，制定了《中医特色健康保障-服务模式服务基本规范（试行）》和《中医预防保健服务提供平台建设基本规范（试行）》。按照《规范》要求，开展"治未病"服务的单位不断加强基础设施、人才队伍和服务规范等方面的建设，提供以健康为核心的个体、系统、全程、递进的"治未病"服务，服务技术和服务流程逐步规范，服务水平明显提升，服务对象的满意度不断提高。同时，以中医体质辨识等为主要内容的中医预防保健服务，纳入了2009版国家基本公共卫生服务规范。　[2010-01-16 08:41:24] [王国强]四是以丰富服务内涵为重点，着力推进科学研究。中医预防保健服务体系及其运行机制、中医特色健康保障-服务模式及其内涵的研究更加深入，"治未病"服务技术方法的研究进一步强化，"十一五"国家科技支撑计划项目和中医药行业科技专项等相关课题进展顺利，围绕健康状态的研究进一步深入，健康状态辨识、评估和干预的技术方法及其产品得到丰富和发展，为"治未病"服务提供了科技支撑。　[2010-01-16 08:41:55] [王国强]五是以扩大社会影响为目标，着力强化普及宣传。"治未病"的现场展示，在新中国成立六十周年成就展上受到中央领导和广大群众的关注。首届军队"治未病"论坛和第四期"治未病"高峰论坛系列专题讲坛成功举办，取得了良好效果。包括试点单位在内的许多机构和单位，采取各种方式，面向社会大众，积极开展"治未病"知识与方法的普及和宣传，受到广大群众欢迎。新闻媒体持续关注"治未病"工作，中央电视台新闻联播报道了首届军队"治未病"论坛、上海长宁区的试点启动等活动。通过宣传，"治未病"的理念得到广泛普及，全社会对"治未病"的认知度不断提高，社会影响明显扩大。　[2010-01-16 08:42:21] [王国强]我们也应看到，当前，在实施"治未病"健康工程、发展中医预防保健服务中，还存在不少困难和问题，主要表现在，工作进展不平衡，地区之间、试点单位之间、构建中医预防保健服务体系的各项工作之间存在较大差异。人才需求非常迫切，开展"治未病"工作的复合型人才和"治未病"服务专业技术人员十分缺乏。科技支撑更显紧迫，健康状态辨识、评估和干预的技术方法及其产品急需大力开发，相关标准和规范需要加快完善。效果评价急待跟进，"治未病"服务效果评价方法和指标体系需要尽快建立。政策协调有待加强，需要进一步发挥政策的保障和推动作用。　[2010-01-16 08:43:15] [王国强]二、发展中医预防保健服务的初步体会。回顾"治未病"工作开展以来所走过的历程，各项工作之所以进展比较顺利，成效比较明显，是和社会各界的大力支持，各级卫生、中医药管理部门的高度重视，在座各位专家和中医药行业的共同努力分不开的。在此，我代表国家中医药管理局对大家的辛勤付出和取得的成绩表示衷心的感谢和热烈的祝贺！　[2010-01-16 08:44:01] [王国强]同时，我们也有以下几点体会：第一，在宗旨上，坚持以人为本、服务群众。健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。发展中医预防保健服务，就是要充分发挥中医"治未病"的优势，维护和促进人们的健康，最大程度地实现人民的健康权益。因此，我们在开展"治未病"工作中，坚持以人的健康为中心，在提供服务上下工夫，以更好地满足人民群众日益增长的健康需求。　[2010-01-16 08:45:04] [王国强]第二，在理念上，坚持以"治未病"为核心。防患于未然，是维护人们健康的关键环节和理性选择。发展中医预防保健服务，就是要突出一个"防"字，帮助人们主动把握健康，防范疾病的发生发展。因此，我们在开展"治未病"工作中，倡导以系统维护和提升人的健康状态为着眼点，防止整体功能的失调，和结构形态的失稳和变异，真正体现未病先防、已病防变、瘥后防复发的"治未病"核心内涵。　[2010-01-16 08:45:55] [王国强]第三，在方法上，坚持在中医理论指导下的技术创新。中医和西医互相补充、协调发展，共同担负着维护和增进人民健康的任务。以"治未病"为核心理念的中医预防保健服务，有着丰富而深刻的理论内涵、多样而有效的技术方法，具有独特而显著的优势。因此，我们在开展"治未病"服务中，注重以中医理论和技术为基础，兼收并蓄，积极借鉴应用现代医学和其他现代科学技术方法。　[2010-01-16 08:47:02] [王国强]第四，在机制上，坚持政府引导、市场主导、多方参与。健康是人们的基本需要。我们在开展"治未病"工作，发展中医预防保健服务中，坚持从社会需求入手，注重运用市场机制，通过政策调控、制定规划、完善标准、宣传推广、加强监管等手段，引导人们的健康需求，引导社会资源的有效整合。　[2010-01-16 08:47:46] [王国强]第五，在措施上，坚持高起点规范化、试点先行。"治未病"是一个既古老而又前沿的命题，在新形势下开展"治未病"工作，是一项创新性的社会系统工程，必须高起点、规范化，以满足现代社会人们对健康服务的新要求。我们在工作中，积极采用新型健康保障服务模式的研究成果，着眼于构建中医预防保健服务体系，加强顶层设计，完善整体规划，制定标准规范，并应用工程科学的方法，实施"治未病"健康工程，推进试点工作，注重从服务内容、服务流程、服务技术、运行机制、政策制度等方面进行探索，在实践中不断总结完善。这些初步体会，也可以说是我们工作中的初步经验，尽管还不尽成熟，但也弥足珍贵，应在今后工作中坚持和发扬。　[2010-01-16 08:48:22] [王国强]三、认真落实国务院《若干意见》，加快发展中医预防保健服务。《若干意见》的正式发布，作为新时期推进我国中医药事业科学发展的纲领性文件，强调要积极发展中医预防保健服务，并提出了具体要求。我们必须认真贯彻落实《若干意见》精神，加快发展中医预防保健服务。　[2010-01-16 08:49:40] [王国强]首先，加快发展中医预防保健服务，必须进一步提高思想认识。思想认识是做好各项工作的重要基础，只有思想认识到位，才能坚定信心、勇于探索、大胆实践，才能积极主动地开展工作、强化措施、实现目标。加快发展中医预防保健服务，我们必须充分认识开展"治未病"工作的时代背景、科学价值、独特作用和战略意义。"治未病"是一种积极主动的生命观、健康观和方法论，重在从整体上动态把握、维护和提升人的健康状态，其丰富的思想内涵，完全符合医学模式的转变和医学目的的调整，极具先进性和超前性。　[2010-01-16 08:50:26] [王国强]我们必须充分认识到，开展"治未病"工作、加快发展中医预防保健服务，是落实深化医药卫生体制改革要求，实现党的十七大提出的人人享有基本医疗卫生服务战略目标的需要；是顺应医学发展趋势，引领人类健康发展方向的重要举措；是满足人民群众日益增长的健康需求，减轻医药卫生费用负担和开支，促进全民健康素质提高的重要途径；是彰显中医药独特优势，促进中医药全面继承与创新，又好又快发展中医药事业的重要内容；是弘扬中华民族健康文化，体现我国文化软实力的重要行动。　[2010-01-16 08:51:18] [王国强]第二，加快发展中医预防保健服务，必须进一步整体推进中医预防保健服务体系的建设。开展"治未病"工作、发展中医预防保健服务，涉及许多方面、许多领域，既要有提供服务的机构、还要有服务的人员和技术产品，既要有政府的引导和政策的保障、还要有需求的激发和市场的培育，这是一项社会系统工程，必须通过构建中医预防保健服务体系，才能确保各方面整体行动、协调配合、相互促进，才能实现健康、有序、可持续发展。　[2010-01-16 08:52:11] [王国强]应当看到，体系建设是一项长期的任务，当前，我们要以实施"治未病"健康工程为抓手，从中医预防保健服务提供体系、服务技术（产品）体系和服务支持体系三个方面，按照《工程实施方案》所确定的主要目标和任务，扎实做好各项工作，特别要针对工作中的重点、难点和薄弱环节，强化措施，整体推进，尽快完成中医预防保健服务体系框架的构建。　[2010-01-16 08:52:55] [王国强]第三，加快发展中医预防保健服务，必须进一步强化服务目标。经过实践和研究，我们把中医预防保健服务的目标确定为维护和提升健康状态，从而使人们"不生病、少生病、迟生病、带病延年、提高生活质量"，这不同于以疾病为中心的临床诊疗服务，充分体现了以人的健康为中心，充分体现了中医"治未病"的理念。应当看到，疾病是人的整体功能失调在局部的反映，因此，防范和控制疾病的发生、发展及其变化，必须从整体功能的角度来维护和提升人的健康状态。　[2010-01-16 08:53:39] [王国强]对于理想的健康状态，中医强调的是天人合一、身心合一、阴阳和调，正如《内经》所说，"人与天地相参也、人与日月相应也"、"阴平阳秘，精神乃治"、"阴阳和平，是为无病"。要维护和提升人的健康状态，只有动态、系统地辨识健康状态变量的时序改变和变化趋势，对健康状态的种类及其风险做出评估，并据此进行有针对性的干预，才能系统改善和提升整体功能状态，才能做到"正气存内，邪不可干"、"精神内守，病安从来"。　[2010-01-16 08:55:03] [王国强]第四，加快发展中医预防保健服务，必须进一步提高服务水平。服务水平直接影响服务效果，直接影响社会对"治未病"工作的接受度和认可度，关乎中医预防保健服务发展的根本，特别对处于起步并着手全面铺开的现阶段来说尤为重要。提高服务水平，关键要抓服务标准、服务规范。　[2010-01-16 08:55:50] [王国强]首先要全面、深刻把握中医特色健康保障-服务模式的内涵，在服务理念、服务准则、服务流程、服务内容等方面，真正体现该模式的服务基本规范要求。要全面加强服务提供平台建设，切实按照《中医预防保健服务提供平台建设基本规范》要求，认真做好服务区域设置、服务人员配备、仪器设备配置等工作。要加快服务队伍建设，大力开展岗位培训和职业技能人员培养，切实提高专业服务人员的综合素质和技术能力。要抓紧服务技术标准规范建设，加大服务质量监控力度，组织开展服务效果评价。　[2010-01-16 08:56:19] [王国强]第五，加快发展中医预防保健服务，必须进一步开拓创新。开拓创新是任何一项事业常盛不衰、保持旺盛生命力的源泉，对于发展中医预防保健服务这一新的工作、新的任务来说，显得更为重要和迫切。通过大量的研究和初步的实践，在开展"治未病"工作中，已创新性地提出了中医特色健康保障-服务模式及其服务规范，"政府引导、市场主导、多方参与"的运行机制等，同时在技术产品的研究与开发、服务体系的构建与运行、推进工作的方式与方法等方面也进行了创新性探索。　[2010-01-16 08:57:23] [王国强]加快发展中医预防保健服务，必须进一步解放思想，开拓创新。如在构建中医预防保健服务体系的组织形式上，要探索采用"战略联盟"等形式，集成、优化和链接各方资源，创建新型载体，形成集组织一体化、行动项目化、管理网格化于一身的新型组织模式。在服务技术和产品上，要以维护和提升健康状态为核心，以中医学为主体，融合现代科学技术方法，紧紧围绕健康状态辨识、评估、干预的各个方面，通过挖掘、继承、集成、提升等方式，加快创新。　[2010-01-16 08:58:18] [王国强]在运行机制上，要充分发挥市场机制的作用，推动社会力量投资兴办中医预防保健服务机构。在政策措施上，要建立中医预防保健服务机构、人员的准入制度，完善服务规范和技术标准，创立中医预防保健服务项目，完善服务价格政策，制定中医预防保健服务纳入公共卫生服务、健康保险的相关政策等，加快制度创新，充分发挥政策的推动与保障作用。　[2010-01-16 08:59:11] [王国强]同志们，积极发展中医预防保健服务，是党中央国务院的明确要求。通过大家的共同努力，我们已经迈出了坚实的第一步，取得了显著的成效，积累了初步的经验。在今后的发展道路上，只要我们携起手来，勇于面对新情况、新问题和新挑战，勇于探索、大胆实践，勇于进取、不断创新，就一定能加快实施"治未病"健康工程，加快构建中医预防保健服务体系，加快发展中医预防保健服务，为真正维护中国人民的健康水平作出我们中医人应有的贡献！　[2010-01-16 09:00:00] [吴刚]谢谢王部长的主旨讲话，下面进行本届论坛的主题演讲。首先，请中国科学院院士、中国中西医结合学会会长、上海中医药大学校长陈凯先同志作主题演讲，他演讲的题目是《"治未病"的逻辑起点》，大家欢迎。　[2010-01-16 09:01:22] [中国政府网]中国科学院院士、中国中西医结合学会会长、上海中医药大学校长陈凯先作主题演讲。[全文]　[2010-01-16 09:03:07] [吴刚]谢谢陈院士的精彩演讲。下面请中国科学院力学研究所研究员、中国生物医学工程学会原副理事长陶祖莱同志作主题演讲，他演讲的题目是《"治未病"——社会巨系统工程》，大家欢迎。　[2010-01-16 09:35:06] [中国政府网]中国科学院力学研究所研究员、中国生物医学工程学会原副理事长陶祖莱演讲。[全文]　[2010-01-16 09:35:31] [吴刚]谢谢陶祖莱研究员的精彩演讲。本届论坛的主题演讲到此结束，下面由于文明副局长主持论坛的专题发言，大家欢迎。　[2010-01-16 10:06:25] [国家中医药管理局副局长 于文明]下面将有四位同志做专题演讲，首先请中国中医科学院刘保延副院长代表中国工程院院士、天津中医药大学张伯礼校长发言，发言的题目是《发展中医预防保健服务的科技策略》，大家欢迎。　[2010-01-16 10:06:47] [中国政府网]中国中医科学院副院长刘保延作专题发言。[全文] 　[2010-01-16 10:09:02] [于文明]谢谢刘院长的精彩发言。下面请中国中医药科技开发交流中心主任莫用元发言，他发言的题目是《创立“治未病”战略联盟，推进中医特色预防保健服务体系建设》，大家欢迎。　[2010-01-16 10:29:48] [中国政府网]中国中医药科技开发交流中心主任莫用元作专题发言。[全文]　[2010-01-16 10:32:17] [于文明]谢谢莫主任的精彩发言。下面请上海市长宁区卫生局张平局长发言，他发言的题目是《应用中医特色健康保障—服务模式，积极发展中医预防保健服务》，大家欢迎。　[2010-01-16 10:45:58] [中国政府网]上海市长宁区卫生局局长张平作专题发言。[全文] 　[2010-01-16 10:48:50] [于文明]谢谢张局长的精彩发言。下面国家中医药管理局医政司许志仁司长发言，他发言的题目是《"治未病"预防保健服务效果调查报告》，大家欢迎。　[2010-01-16 10:56:16] [中国政府网]国家中医药管理局医政司司长许志仁发言。[全文] 　[2010-01-16 10:56:32] [于文明]谢谢许司长的精彩发言。本届论坛的专题发言到此结束。下面请卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强同志对本次论坛进行总结并讲话，大家欢迎。　[2010-01-16 11:13:41] [王国强]同志们：第三届"治未病"高峰论坛马上就要结束了。本次论坛是在深入贯彻落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，全面推进深化医药卫生体制改革的新形势下举办的一次重要会议，也是进一步加快推进"治未病"健康工程，总结交流、推动发展中医预防保健服务的一次重要会议。　[2010-01-16 11:14:40] [王国强]本次论坛以"治未病--维护提升健康状态"主题，是对前两届论坛主题的延续和进一步深化，充分体现了"治未病"工作以健康为核心，以维护整体功能状态为目标的深刻内涵。本次论坛开得很好，开得很实，主题突出，内容丰富，层次清晰，达到了我们的预期目的，对于进一步统一思想、坚定信心、推动发展、落实行动，将起到非常重要的作用。　[2010-01-16 11:16:22] [王国强]我的主旨讲话，回顾了实施"治未病"健康工程、发展中医预防保健服务取得的主要成效，谈了经验和体会，同时也分析了存在的困难和问题，并和大家交流了关于加快实施"治未病"健康工程、发展中医预防保健服务的思考，对进一步开展工作提出了重点和关键。　[2010-01-16 11:16:50] [王国强]本次论坛共有六位同志发表了主题演讲和专题发言。他们分别从理论和实践的角度，结合各自的研究、工作实践和认识体会，深刻阐述了"治未病"的丰富内涵，介绍了"治未病"工作开展的实践经验，并提出了意见和建议，是精彩报告，也是对今后"治未病"工作能够健康持续发展的智慧预言。　[2010-01-16 11:17:28] [王国强]中国科学院院士陈凯先教授的发言，提出了维护和提升人的健康状态是"治未病"的逻辑起点。在医学模式调整、医学目的转变的背景下，对更加全面地认识健康，防范疾病风险，维护提升健康状态，具有启发意义。中国科学院陶祖莱研究员的发言，从巨系统工程学的角度，论述了个体人健康状态是维护和促进人的健康的关键，是发展"治未病"和中医特色健康保障服务的目标。　[2010-01-16 11:18:06] [王国强]中国中医科学院副院长刘保延代表中国工程院院士张伯礼教授的发言，对需要解决的科技问题进行了梳理，提出了科学研究和科技组织的策略，以及具体的措施建议，为发挥科技对"治未病"工作的支撑作用，提供了思路。　[2010-01-16 11:19:16] [王国强]中国中医药科技开发交流中心莫用元主任关于创立"治未病"战略联盟、推进中医预防保健服务体系建设的发言，介绍了"政府引导，市场主导，多方参与"机制的具体做法，使大家了解到，构建中医预防保健服务体系需要采用"战略联盟"等新的组织形式，需要不断创新体制机制。　[2010-01-16 11:19:50] [王国强]上海市长宁区卫生局局长张平同志和国家中医药管理局医政司司长许志仁同志分别就长宁区应用中医特色健康保障-服务模式、积极发展中医预防保健服务和"治未病"预防保健服务效果调查的发言，从实践角度展示了"治未病"工作在维护和促进居民健康方面发挥的重要作用，用翔实的事实和数据反映了"治未病"预防保健服务的效果，反映了人民群众对"治未病"的由衷欢迎和期盼。　[2010-01-16 11:20:08] [王国强]我相信他们的体会、思考和经验，能够给大家的工作有所启示和帮助，在今后的工作中加以学习和借鉴。在此，我代表国家中医药管理局及与会的全体同志，向各位演讲专家和同志表示衷心的感谢，向大家在推进"治未病"健康工程和"治未病"理论与实践上取得的显著进展表示诚挚的祝贺。　[2010-01-16 11:20:24] [王国强]同志们，发展中医预防保健服务、构建中医预防保健服务体系还正处于起步并着手全面铺开的阶段，还需要不断探索、积极实践、扎实推进。做好今后一个时期特别是今年的工作，要在以下几个方面下工夫。一要在提供服务上下工夫。在现有服务提供体系建设基础上，要进一步扩面、下沉和提升。首先，着眼于服务提供体系的构建和整体推进，总结推广试点单位经验，扩大开展"治未病"服务的单位和范围，覆盖面要广，涉及面要宽。　[2010-01-16 11:20:56] [王国强]其次，按照卫生工作"重心下沉"的要求，加强基层医疗卫生机构开展"治未病"工作的能力建设，特别是社区卫生服务机构，要紧密结合目前已出台的《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》，探索将中医预防保健服务和公共卫生服务相结合的有效途径和模式。前不久我专门去了长宁区，看到了“治未病”受到了群众的欢迎，这种服务是规范的，是高起点的，对于我们提升“治未病”的社会的认知度，以及群众感受到“治未病”的有效性、科学性都起到了很好的作用。　[2010-01-16 11:24:08] [王国强]第三，要按照相关规范要求，持续提服务水平，规范服务行为，完善服务功能，提供高水平、规范化的服务。赢得群众对“治未病”的理解、认识和参与。我们要注意防止“治未病”庸俗化，防止这种庸俗化来毁坏中医“治未病”本身。　[2010-01-16 11:24:35] [王国强]二要在科学研究上下工夫。"治未病"作为一项创新性的工作，科技在其中的支撑作用日益显现。要围绕"治未病"服务实践，进一步明确科研重点，加快科研实施，创新科研机制。重点要加强健康状态辨识、评估和干预的技术方法及其产品的开发，加强相关标准规范和服务效果评价方法和指标体系的研究。要加快实施"十一五"国家支撑计划和行业专项等相关课题，加紧做好"973"计划相关项目的准备工作，力争早日产出一批高质量的科研成果和老百姓欢迎和用得上的这样的技术和服务。要充分发挥战略联盟等新型组织模式的作用，创新机制，整合资源，转化成果。　[2010-01-16 11:24:55] [王国强]三要在人才培养上下工夫。一定数量高水平、稳定的人才队伍是中医预防保健服务体系健康持续发展的重要保障。要针对目前人才队伍建设中存在的主要问题，加强管理人员和复合型人才的培养，培养一批既懂中医药基本理论和知识，又懂健康管理等知识的人员，加强技术骨干和"治未病"服务职业技能人员的培养，充实专业技术人员队伍。要通过岗位培训、院校培养、交流学习等方式，加大培训力度，同时积极开展中医预防保健服务职业技能鉴定试点工作。　[2010-01-16 11:25:21] [王国强]四要在完善机制上下工夫。要探索建立完善有效的运行机制和管理机制。政府引导与发挥市场机制作用相结合，动员社会力量参与，满足人民群众多层次的需求。注重市场的开发和培育，发挥市场的调节和激励作用，完善企业和医疗卫生机构的合作机制，实现同生共赢，共同发展。进一步完善中医特色预防保健-服务模式，建立健全相关管理制度和规范，加强机构和人员管理，规范技术产品应用。　[2010-01-16 11:25:38] [王国强]五要在宣传普及上下工夫。认识"治未病"、了解"治未病"是社会接受"治未病"、欢迎"治未病"的前提，为期一年的中医特色健康保障服务体验活动取得了良好效果。我们要进一步加大宣传普及力度，继续举办"治未病"高峰论坛系列专题讲坛和服务体验活动，采取各种群众喜闻乐见的方式，面向老百姓，宣传中医药防病治病知识，介绍中医药适宜技术和养生保健方法，传播"治未病"理念，不断扩大社会影响。特别是我们各地，在“中医中药中国行”开展三年之后，要进一步总结如何创新品牌、创新途径，在“治未病”方面开辟更好的宣传方式，使老百姓受益。　[2010-01-16 11:26:00] [王国强] 六要在配套政策上下工夫。要不断完善扶持政策和措施，为发展中医预防保健服务提供良好的政策环境。研究制定鼓励社会资本进入中医预防保健服务领域，并举办中医预防保健机构的相关政策标准和要求；在公共卫生服务相关政策中继续纳入中医预防保健服务；及时了解各地"治未病"服务收费情况，研究制定中医预防保健服务的价格政策。　[2010-01-16 11:27:30] [王国强]同志们，在这里我还想强调三点：第一要处理好"治未病"与"治已病"的关系，特别是对于中医医院等医疗机构来说尤应注意，应当使二者相互联系、相互促进、相互协调。如果没有对“治已病”深刻的理解以及临床深刻的把握，没有对这个病的产生机制有深刻的领悟和研究，就不可能有“治未病”的能力。最好的大夫是在“治已病”经验的基础上，把它上升到如何防变、防发。所以我们中医开展“治未病”一定要和“治已病”结合起来，进一步把“治已病”的研究结果转化到“治未病”工作中来。　[2010-01-16 11:28:55] [王国强]不要认为我自己很能“治未病”，不懂“治已病”也不是好大夫，我们应该两者很好地协调好，要将"治未病"工作与"治已病"工作有机衔接，将构建“治未病”预防保健服务体系与完善中医医疗服务体系紧密结合，充分发挥中医药在预防和治疗上的独特优势。　[2010-01-16 11:31:31] [王国强]二是要善于学习、借鉴先进的科学技术、现代文明的技术和方法。现代的科学技术和方法决不是西医所独有的，也不是为西医所发明的。现代的科学技术的产品是服务全人类的，我们中医要善于学习和借鉴。同时要把中医、西医在预防保健方面的好的方法善于结合。　[2010-01-16 11:32:22] [王国强]“治未病”并不能够解决所有的预防保健问题，西医有很多好的技术、方法、理念和产品，应把两者结合起来，优势互补。不要排斥，更不要搞对立，要包容、吸收、引进，要实现互学共享共赢。我们中医人在“治未病”方面还不值得骄傲。我们要埋头苦干，要潜心研究，扎实实践，还要把提高疗效作为我们“治未病”的真正实实在在的重点。在这方面下功夫，让老百姓真正的感到“治未病”的好处实惠，这是检验我们“治未病”工作的关键。　[2010-01-16 11:33:19] [王国强]不要浮躁，不要急功近利急于求成。也不要吹嘘，中医实实在在，是什么就是什么，我们认识到什么就是什么，我们发挥了什么作用就是什么作用，不要做了一点工作就觉得了不得了，满世界去说。中医有时候就毁在做了一，你说十，我们做十说一行不行？让老百姓来检验我们有没有效果，用实践来检验。还有就是不要泛，有的人为了挣钱什么都套上“治未病”的头衔，这些都是毁中医的“治未病”，所以请大家一定要注意。　[2010-01-16 11:35:22] [王国强]三是要进一步明确中医药管理部门和医疗卫生机构的职责。中医药管理部门要切实履行政府部门的责任，积极协调卫生、发改、财政、科技等有关部门，研究制定相关政策；要加强组织领导、业务管理和监督检查，推动本辖区"治未病"工作的规范深入开展。医疗卫生机构特别是各试点单位，要切实按照规范和要求，加强建设与发展，及时总结经验，确保"治未病"健康工程达到预期目标。　[2010-01-16 11:36:25] [王国强]同志们，本届论坛的成功举办，政府网进行了网络直播，人民日报、新华社、中央人民广播电台等多家新闻媒体到会并将对论坛进行报道。在此，我代表国家中医药管理局对媒体朋友长期以来对"治未病"工作的关注和对中医药工作的支持表示衷心的感谢。同时，也对论坛承办单位中国中医药科技开发交流中心和昆仑-炎黄公司，以及协办单位中华中医药学会、中华医学会健康管理学分会的同志们付出的辛勤劳动表示诚挚的感谢。　[2010-01-16 11:36:52] [王国强]同志们，中华民族的崛起和中华文明的复兴，为我们中医药事业的发展，为弘扬中医药文化创造了历史性的难得的发展机遇。从首届的“治未病”高峰论坛到今天的第三届高峰论坛，我们走过了一段从初步探索到逐步规范的不凡历程，越来越显示出其独特的魅力和光芒。　[2010-01-16 11:37:15] [王国强]"千里之行，始于足下"，让我们共同努力、扎实工作、开拓创新、积极实践，以科学发展观为指导，在深化医药卫生体制改革的新形势下，认真贯彻落实《国务院关扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，认真贯彻落实李克强副总理对全国中医药工作会议做出的重要批示和卫生部张茅书记的重要讲话，以及全国中医药工作会议的精神，为人民群众提供更多更好的中医预防保健服务，为维护和提升人们的健康状态做出新的更大贡献！谢谢大家。　[2010-01-16 11:38:39] [于文明]各位专家，各位代表，同志们。刚才，王部长对这次会议的基本情况和下一步工作做了全面的总结和部署，并提出要从六个方面下工夫，推进这一项工作，进一步明确了实施"治未病"健康工程、加快发展中医预防保健服务体系的重点和要求，对今后"治未病"工作的开展具有重要的指导意义。希望大家，特别是各省（区、市）中医药管理部门、各"治未病"试点单位认真学习和领会，并结合本地区、本单位的工作实际抓好落实，促进"治未病"健康工程更快更好地实施，推动中医特色预防保健服务体系的构建。本届论坛到此结束。谢谢大家！　[2010-01-16 11:39:05] [中国政府网]本次直播到此结束。　[2010-01-16 11:39:38]