国务院新闻办公室定于2010年4月14日（星期三）下午3时举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任张晓强、商务部副部长马秀红介绍《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》的有关情况，并答记者问。新华网、中国政府网现场直播。

    [美国之音记者]《若干意见》里有“以我为主、择优选资”的提法，还提到“严格限制‘两高一资’和低水平、过剩产能的限制”，这是否意味着外资今后进入中国的门槛更高了，能不能做一些解释？谢谢！

    [马秀红]我觉得你把《若干意见》的内容和你的结论划等号是不准确的。“严格限制‘两高一资’”领域投资，不仅仅是针对外商投资企业。根据我们国家总体的经济发展目标和节能减排、生态环境保护的有关规定，在“两高一资”领域的投资，特别是不能够达到环保标准的投资一律都受到严格的限制。我们环境保护的法律法规也已经完善。任何投资应该符合东道国的经济发展目标。《若干意见》特别提出这一要求，把它作为优化外商投资结构的重要方面。当今世界各国都把节能减排、环境保护，包括绿色经济、低碳经济放到重要地位，中国吸收外资也应该为自身的经济发展服务，外资的导向政策也应该符合国家的整体发展方向。限制“两高一资”领域外商投资不是新的政策，实际上已经实施了多年，而且主要是靠法律法规和环境保护规定、排放标准来进行约束。这并不是对外资更严格了。

    同时《若干意见》在优化外资结构方面还特别强调要提高外商投资的质量，这次修订《外商投资产业指导目录》除了在鼓励类要进一步扩大开放以外，我们也要根据国家转变经济发展方式和结构调整的要求，对外商投资提出一个指导性的建议，在吸收外资的导向中体现中国在新时期经济发展的目标，这是一个比较宏观的文件。我们认为这也有利于外商在投资的时候找准投资项目，投入资金之后能够取得更加高的投资效率和回报，同时也为中国的经济建设做出应有的贡献。所以我觉得应该说这是给外商提供了更明确的投资导向，并不是更严格了。

    我想补充几个数据供您参考。国务院文件要求不断提高利用外资的质量，实际上中国提高经济的发展质量、转变方式、优化结构已经是刻不容缓了。去年中国的GDP大约是4.7万亿美元，占全世界GDP的大约8%，但是中国消耗了世界能源的18%，钢铁的44%，水泥的53%，这样巨大的资源消耗以及所带来的环境影响是难以支持中国实现长期、可持续发展的。所以，我们对内资也好、对外资也好，都提出一定要重视可持续发展，中国再也不能当“两高一资”的世界工厂了。