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| 内容： 商务部副部长、全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组办公室主任姜增伟，工业和信息化部副部长杨学山，新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏介绍在全国开展为期半年的专项行动总体部署及进展情况和我国推进软件正版化有关情况并答记者问。
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[新闻办新闻局副局长、主持人 陈文俊]女士们、先生们，上午好。不久前，国务院决定从今年10月份开始在全国范围内开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动，今天我们请商务部副部长、全国专项行动领导小组办公室主任姜增伟、工业和信息化部副部长杨学山先生、新闻出版总署（版权局）副署长阎晓宏先生跟大家见面，介绍这方面的情况，重点介绍中国推进软件正版化的有关情况。现在先请姜部长介绍一下专项行动有关情况。 [2010-11-30 10:00:00] |
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[商务部副部长、全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组办公室主任 姜增伟]女士们、先生们，各位媒体的朋友们，大家早上好。非常高兴和大家见面。我记得在几年前，也是在这个地方，和朋友们就知识产权的问题进行沟通。应该说，中国的知识产权保护工作取得了新的进展，这个成绩令人瞩目。但是我们也知道，与建设创新型国家、转变经济发展方式要求相比，我们的知识产权保护工作还存在一些问题和不足。为此，国务院决定，从今年10月到明年3月，在全国范围内集中开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的专项行动。这次新闻发布会是全国打击知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动办公室和新闻办联合发布专项行动的系列发布会的第一场。利用这个机会，我作为办公室主任，先介绍一下关于专项行动的总体部署，以及当前工作进展的情况。 [2010-11-30 10:15:09] |
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[姜增伟]这次专项行动把保护知识产权的任务和责任要求分解到各部门、各地区，要求加强协调配合，打破地方保护主义，对工作进展和监管工作不力的要严格追究责任，要严肃处理一批国内外关注的大案要案。还有，这次专项行动的特点是把保护知识产权和打击制售假冒伪劣商品放在一起，更加说明中国政府保护知识产权的坚定决心。保护知识产权要与规范市场经济秩序相结合，要纳入长效机制，这是一个长远的战略任务。 [2010-11-30 10:19:17] |
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[姜增伟]目前，专项行动进展顺利，已经出现全面推进的态势。公安部开展打击侵权假冒犯罪“亮剑”行动，已经挂牌督办第一批30起重大案件；新闻出版总署确定了8个重点地区，限时查办55起侵犯著作权重点案件；工商总局确定了12个省市，严查侵犯涉外商标和驰名商标的行为，遏制恶意抢注商标；质检总局明确将汽车配件、手机及大宗出口商品作为工作重点品种，严厉打击区域性集中制假售假；海关总署将把货运、邮递等作为重点渠道，提高重点口岸查验比例；食品药品监管局开展非药品冒充药品的专项整治，这一点是关系到民生的问题。 [2010-11-30 10:24:13] |
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[姜增伟]高法院、高检院、公安部正在抓紧制定“办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见”，解决刑事执法办案中的疑难问题。商务部正在筹备召开外商机构知识产权保护座谈会。总理讲在中国的外国企业视为中国企业，在中国制造产品就视为中国产品，我们对话机制是畅通的，我们愿意在这方面倾听外资企业的意见。 [2010-11-30 10:23:41] |
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[姜增伟]各地同样重视这项专项行动，在加强组织领导、狠抓落实的基础上，取得了明显的进展。北京市对科贸电子城、浙江对假冒汽车配件集中区域、广东对假冒侵权手机、福建、新疆对出口假冒大宗商品等问题都做了工作安排。同时，加强执法机关与企业的工作协作，查处了一批假冒侵权案件。最近，北京市捣毁的一家非法加工软件光盘的黑窝，福建查处近几年来案值最大的一起香烟走私案。 [2010-11-30 10:29:20] |
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[姜增伟]这次专项行动，将围绕国内外关注和涉及群众切身利益的突出问题，突出重点内容、重点领域、重点地区和重点产品，并细化落实到具体地区、企业、市场和环节。近期将重点抓好以下工作：一是加强知识产权行政执法。以保护著作权、商标权以及专利权和植物新品种权等为重点内容，以图书、音像、软件、大宗出口商品、汽车配件、手机、药品、种子等8类产品为查处重点，现已明确16项重点任务，涉及到13个部门，每一项任务都有牵头或负责单位，确定了重点地区和重点案件。专项行动中，将严格落实执法责任制，做到真抓实打。 [2010-11-30 10:28:49] |
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[姜增伟]二是加大刑事处罚力度。把跨地区、跨国（境）的，职业化、团伙化、规模化的犯罪活动作为打击重点，实行严格的破案考评制度，集中破获一批大案要案，向上深挖生产源头，向下深挖销售网络，彻底斩断犯罪产业链条。同时，加强行政执法与刑事司法的衔接，推动行政执法机关与刑事司法机关之间建立“网上衔接、信息共享”机制，加大涉嫌犯罪案件移送力度。加强监督，深入排查有案不移、有案不立、有罪不究、以罚代刑等突出问题，查办背后的职务犯罪。加强刑事司法机关之间的衔接配合，对一批重特大案件实行联合挂牌督办，做到快捕、快诉、快判。 [2010-11-30 10:38:58] |
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[姜增伟]三是加大对制售假冒伪劣商品的打击力度。以各类大型展会、商品流通集散地、货物进出口为重点，加强专利执法；以推广面积超过100万亩的玉米、水稻和小麦授权品种的保护为主，加强植物新品种权保护。对部分地区假冒地理标志的产品和有机产品认证标志的产品等进行重点整治。严厉打击利用互联网及其他媒体发布虚假药品广告、通过快递渠道销售假药等违法犯罪行为。四是加强进出口环节及涉外知识产权保护。将东南沿海地区的口岸作为专项行动重点地区，将假冒药品、食品、汽车零配件等危害消费者健康和安全的产品作为查缉的重点对象，提高查验比例，加大查处力度。发挥现有知识产权多双边合作机制的作用，与美欧日等国保持畅通的信息交流渠道。 [2010-11-30 10:39:09] |
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[姜增伟]五是加大版权保护力度。严格审查生产企业资质，加大对新购计算机安装正版操作系统的监督力度。加大对网络侵权盗版的打击力度，严查私设服务器、提供外挂程序，擅自从事游戏经营行为，严厉打击网络及手机上的影视、文学、音乐、游戏、地图、图书等的侵权盗版行为，严惩侵权盗版网站。切断盗版侵权物品流通渠道，加大对图书、软件、音像制品的市场监管，坚决取缔售卖侵权产品的游商地摊。 [2010-11-30 10:39:00] |
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[姜增伟]女士们、先生们：创新是一个民族精神的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。打击侵权行为，加强知识产权保护，是维护我国市场经济秩序、激发创新活力、提高核心竞争力的迫切要求，也是履行承诺，加强国际合作的务实之举。但是，知识产权保护是一项长期、系统的艰巨任务，不可能一蹴而就，要坚持专项行动与长效机制相结合、行政执法与刑事司法相结合、政府保护与企业防范、全民参与相结合，标本兼治、综合治理、循序渐进。 [2010-11-30 10:39:57] |
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[姜增伟]这次专项行动的预期目标是，通过集中整治，形成高压态势，严厉查处一批大案要案，严厉打击和震慑违法犯罪分子，集中解决突出问题；同时，通过完善法制、体制和政策，形成知识产权保护的长效机制，促进知识产权保护状况持续改善，营造全社会尊重劳动、激励创新的良好氛围。谢谢大家！ [2010-11-30 10:39:41] |
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