国务院新闻办定于2010年12月13日（星期一）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任彭森、山西省人民政府副省长牛仁亮介绍设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的情况，并答记者问。

    [彭森]这位记者朋友还提了第二个问题，他非常关注在资源型经济转型过程中怎么样处理好城乡统筹发展这个问题。应该讲，目前的工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化是我们国家经济社会发展非常重要的一个特征。我们在推进工业化和城镇化的过程中还要注意到农业的现代化，这几年国家在重庆、成都也进行了一些城乡统筹发展的综合配套改革试验。人们比较关注的就是在工业化、城镇化过程中城镇居民的增加，比如目前每年城镇化率要提高一个百分点，全国一年转为城市人口的差不多有1000万人，这在整个“十二五”期间，我们的城镇化率可能要突破50%，这是一个很重要的特征。大家关注的可能是这个问题。

    但是，在快速的城镇化过程中比较关键和比较核心的问题还是土地制度的调整和变革，所以刚才这位记者谈的问题确实是一个核心的问题。一方面，我们在城镇化过程中或者农业现代化的过程中，要鼓励土地的一些合理流转和适度的规模化的经营。另一方面，我们在这个过程中强调的还是要进一步巩固和完善目前已经实行了20多年的农村家庭联产承包责任制和耕地的保护制度。目前，进行的试点过程中，包括土地的确权颁证、合理流转，通过土地交易所经营权、承包权进行转让，在一定的范围内进行试验。在这个过程中我们强调农民自主自愿，保护农民的合法权益。对于这方面的一些经验或者一些工作进展，我们在进一步的总结，关于重庆和成都为代表的城乡统筹的改革试验的进展和成效，以后再向大家发布，今天我可能只是简单的回答一下记者关心的问题。谢谢。