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[国务院副秘书长 会议主持人 项兆伦]同志们：贯彻实施《全民健身计划（2011-2015年）》电视电话会议现在开会。这次会议的主要任务是：认真贯彻实施国务院近日印发的《全民健身计划（2011-2015年）》，对当前和今后一个时期的全民健身工作进行动员部署。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志出席今天的会议并将作重要讲话。　[2011-03-01 14:31:23]
[项兆伦]今天在主会场出席会议的有：党中央、国务院和解放军、武警部队有关部门和单位，以及有关人民团体的负责同志。体育总局机关各单位和直属单位、各行业体协主要负责同志列席今天的会议。在分会场参加会议的有：各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团分管负责同志和有关部门主要负责同志；市（地）、县（市）人民政府主要负责同志、分管负责同志和有关部门主要负责同志。　[2011-03-01 14:32:52]
[项兆伦]今天的会议有四项议程：一是请体育总局局长刘鹏同志就《全民健身计划（2011-2015年）》作说明；二是请中央文明办、发展改革委、教育部和全国总工会有关负责同志在主会场发言；三是请上海市、山东省、重庆市人民政府有关负责同志在分会场发言；四是请刘延东国务委员作重要讲话。现在进行第一项议程，请体育总局局长刘鹏同志就《全民健身计划（2011-2015年）》作说明。　[2011-03-01 14:33:31]
[体育总局局长 刘鹏]近日，国务院印发了《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《全民健身计划》）。现在，我就《全民健身计划》作如下说明。　[2011-03-01 14:34:47]
[刘鹏]一、制定《全民健身计划》的背景和有关情况 全民健身事业是我国体育事业的重要组成部分。《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《全民健身计划纲要》把发展全民健身事业以法律、法规和国务院文件形式予以明确和规范。改革开放30多年来，特别是《全民健身计划纲要》实施15年来，全民健身深入人心，广大群众的健身意识日益增强，经常参加体育锻炼的人数明显增加，全民健身事业扎实推进，成效显著。　[2011-03-01 14:36:03]
[刘鹏]随着我国经济社会发展进步，人民群众消费结构升级、体育需求更加强烈，对体育事业的发展提出了以人为本、服务为先的更高要求。胡锦涛总书记在北京奥运会残奥会总结表彰大会上，提出了坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，推动我国从体育大国向体育强国迈进的要求。党的十七届五中全会明确提出，要使覆盖城乡的基本公共服务体系逐步完善，全民健康素质不断提高；大力开展全民健身运动，增强人民体质。在这样的历史背景下，国务院制定《全民健身计划》，对不断满足人民群众的体育健身需求具有十分重要的意义。　[2011-03-01 14:36:22]
[刘鹏]1995年国务院制定的《全民健身计划纲要》于2010年到期，根据《全民健身条例》关于制定全民健身计划的规定，体育总局于2009年启动了代国务院起草新周期全民健身计划的工作。起草工作始终得到国务院领导的高度重视，刘延东同志多次作出重要批示，提出明确要求，也始终得到各有关部门和社会各界的热情支持。历时两年的起草工作大致分为四个阶段。　[2011-03-01 14:37:04]
[刘鹏]一是调查研究。我们组织实践工作者和专家学者组成起草小组，广泛收集材料，调查掌握情况，聚焦重点难点，深入分析研究。二是起草论证。起草小组集中研讨，起草文本，修改论证，反复易稿。其间，前后三次征求中央有关部门、各省（区、市）体育局、各行业体协、体育总局各单位的意见，还提交全国群众体育工作会议和全国体育局长会议专题讨论。　[2011-03-01 14:37:34]
[刘鹏]三是公开征求意见。本着广纳民言、广集民智、问政于民、问计于民的原则，2010年10月10日至30日，《全民健身计划》（征求意见稿）通过人民网、新华网、新浪网、体育总局政府网等网站向社会公开征求意见，收到各界大量反馈意见和建议。四是修改送审。对各有关方面的意见和建议进行认真梳理，再次对《全民健身计划》进行反复调整、修改，并经中央有关部门进一步完善后，由国务院批准正式印发。　[2011-03-01 14:37:48]
[刘鹏]《全民健身计划》从指导思想、目标任务、工作措施、保障措施、组织实施等五个方面，对今后五年的全民健身工作进行了系统规划部署。主要体现了以下核心内容：　[2011-03-01 14:39:37]
[刘鹏]第一，提出了形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系的发展目标。根据国家“十二五”时期总体部署和建设体育强国的任务要求，必须充分发挥政府的公共体育服务职能，体育工作必须始终把提高人民群众身体素质作为核心任务，为满足人民群众不断增长的体育需求提供必要条件。因此，《全民健身计划》在经常参加体育锻炼人数进一步增加、城乡居民身体素质进一步提高、发展公共体育设施、开展全民健身活动、促进全民健身组织形成网络、培育全民健身指导和志愿服务队伍、完善科学健身指导服务、鼓励全民健身服务业发展等方面，提出了8项目标任务，力争到2015年形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。　[2011-03-01 14:39:47]
[刘鹏]第二，结合不同区域和人群的特点，有针对性地提出12项工作措施。我国地域辽阔，各地的自然条件、经济水平、群众生活习惯差异很大。因此，《全民健身计划》强调深入开展宣传教育，不断提高人民群众的体育健身意识，并对城市社区、农村地区、少数民族地区等不同区域，对青少年、老年人、残疾人、职工等不同人群，提出了各具特色、各有侧重的工作措施。　[2011-03-01 14:40:03]
[刘鹏]第三，提出了发展全民健身事业的8项保障措施。发展全民健身是公共事业的重要组成部分。因此，《全民健身计划》从加大各级财政对全民健身事业投入，调动社会各方面参与兴办全民健身事业积极性，健全体育健身设施体系、组织体系、活动与健身指导体系、科研与法规体系等方面提出了具体保障措施，要求各级政府逐一落实。其中，特别细化了对体育主管部门的要求。　[2011-03-01 14:41:54]
[刘鹏]第四，对各级政府组织实施全民健身计划的责任予以明确。《全民健身计划》从加强组织领导和成效评估的角度，对各级政府及体育主管部门提出了具体要求。县级以上地方各级政府都要依照《全民健身计划》，结合当地实际制定本行政区域的全民健身实施计划。体育主管部门会同有关部门和组织共同组织实施，并在《全民健身计划》即将结束实施周期前对其实施成效进行全面评估。　[2011-03-01 14:42:38]
[刘鹏]二、认真贯彻落实《全民健身计划》，推动全民健身工作再上新台阶 《全民健身计划》是“十二五”时期开展全民健身工作的重要依据。各级体育主管部门要以《全民健身计划》的公布实施为契机，提高认识，加强领导，履行职责，切实做好新时期全民健身工作。　[2011-03-01 14:43:03]
[刘鹏]（一）认真组织开展学习、宣传和贯彻活动。全国体育系统要以高度的责任感和使命感，切实做好学习宣传贯彻落实《全民健身计划》的各项工作。体育总局将通过多种形式组织、指导各级体育主管部门学习宣传。各级体育主管部门要联系实际，把学习、宣传和贯彻《全民健身计划》同加强和创新社会管理、解决实际工作中存在的突出问题结合起来，使每一名体育工作者全面、准确领会《全民健身计划》的精神实质，熟知《全民健身计划》的各项内容，做好全民健身工作。　[2011-03-01 14:44:02]
[刘鹏]（二）抓紧做好全民健身实施计划的制订工作。各级体育主管部门要按《全民健身计划》的要求，认真分析本地区的实际情况，积极推动县级以上地方各级政府制定好本地区的全民健身实施计划，做到计划先行，统筹推进。要从满足人民群众最迫切、最急需的体育健身需求出发，科学设定发展目标和任务，制定切实可行的工作和保障措施，确保目标清晰、措施得力。要加强对《全民健身计划》实施工作的组织领导和效果评估，政府主导，部门联动，协同推进，进行任务分解和过程监督，提高成效。　[2011-03-01 14:45:20]
[刘鹏]（三）切实落实政府责任。要以推动政府以人为本、服务为先、履行公共体育服务职能为抓手，进一步强化政府职责。抓住群众身边的场地、组织、活动三个环节，加大社会动员和政策扶持力度，下大功夫，花大力气，着力加强建设体育强国进程中全民健身这一基础性工作，在贯彻落实《全民健身计划》中，切实造福广大人民群众。　[2011-03-01 14:46:12]
[刘鹏]回顾历史，我国的全民健身事业在党和国家的亲切关怀和坚强领导下，谱写了蓬勃发展的光辉篇章。面向未来，我们要以《全民健身计划》的公布实施为新契机，切实履行好发展全民健身事业、提高全民族身体素质的光荣使命，为全面建设小康社会、建设体育强国做出新的更大的贡献！　[2011-03-01 14:47:30]
[项兆伦]现在进行第二项议程，请有关部门和单位负责同志发言。首先，请中央文明办副主任王世明同志发言。　[2011-03-01 14:48:54]
[中央文明办副主任 王世明]发展全民健身事业，提高全民族健康素质，是社会文明进步的必然要求，是精神文明建设的重要任务，是坚持党的群众路线、加强新形势下群众工作的有效途径。多年来，中央文明办认真贯彻落实《全民健身计划纲要》和《全民健身条例》，利用迎接和举办北京奥运会残奥会、广州亚运会亚残运会等重大活动，广泛开展“讲文明树新风”和志愿服务活动，大力推进全民健身运动，在提高全民身体素质和生活质量、培育科学文明健康社会风尚中发挥了重要作用。　[2011-03-01 14:51:35]
[王世明]近日，国务院印发《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《全民健身计划》），对“十二五”时期的全民健身运动作出规划部署，必将有力推动我国体育强国建设进程，进一步提升综合国力和社会文明程度，中央文明办一定采取有力措施、加大工作力度、认真贯彻落实。　[2011-03-01 14:52:13]
[王世明]《全民健身计划》强调，要广泛开展全民健身志愿服务活动。全民健身志愿服务，是推动全民健身运动社会化、经常化、制度化的有力抓手。要把集中性活动与小型多样的经常性活动结合起来，把提高健身意识与培育志愿理念结合起来，把传播志愿文化与弘扬体育精神结合起来，积极动员全社会力量参与全民健身运动，探索建立全民健身志愿服务活动的长效机制。　[2011-03-01 14:52:39]
[王世明]组织优秀运动员、教练员和社会体育指导员深入社区、学校担任体育健身辅导员，帮助培养基层体育骨干，开展健身指导和咨询，引导人们树立正确的健身理念，掌握科学的健身方法。发挥好体育健身志愿者的带头作用，认真发掘和推广民族民间传统体育项目，组织基层群众按照“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则开展体育健身活动，健全完善全民健身志愿服务工作网络，不断壮大志愿者队伍、提高志愿服务水平，形成全民参与的活动热潮。　[2011-03-01 14:53:49]
[王世明]全民健身重点在基层，关键是动员群众广泛参与。近年来，中央文明办把体育进社区纳入精神文明创建工作之中，会同有关部门以“四进社区”活动为抓手，广泛开展“相约健康社区行”，举办全国优秀体育健身项目展演，命名全国城市体育先进社区，有力促进了全民健身活动的开展。今年，中央文明委将评选表彰第三批全国文明城市、文明村镇、文明单位，我们将抓好用好评选表彰活动这个载体，把全民健身作为创建文明城市、文明村镇、文明单位的重要内容和测评的重要指标，推动各地进一步加大全民健身的工作力度，努力构建覆盖城乡的全民健身公共服务体系，切实保障群众参加体育健身活动的合法权益。　[2011-03-01 14:54:00]
[王世明]我们将认真贯彻落实这次会议精神，发挥好中央文明办的特点和优势，通过扎扎实实的工作，把全民健身运动不断推向深入。　[2011-03-01 14:54:31]
[项兆伦]现在，请发展改革委党组成员王庆云同志发言。　[2011-03-01 14:55:04]
[发展改革委党组成员 王庆云]“十一五”期间，发展改革委认真贯彻国务院要求，积极参与推动全民健身工作，与体育总局、财政部共同实施了《“十一五”农民体育健身工程建设规划》，安排中央预算内投资4亿元，支持农村体育健身场地建设，有力改善了基层公共体育设施条件。　[2011-03-01 14:55:28]
[王庆云]今后五年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确要求“大力开展全民健身运动，增强人民体质”，我们必须高度重视，深刻认识实施《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《全民健身计划》）的重要意义。　[2011-03-01 14:55:50]
[王庆云]一是保障和改善民生的重要举措。随着我国经济的持续健康发展，城乡居民收入逐步提高，对体育健身需求必将日益增加。体育健身与义务教育、公共卫生、公共文化一样，是广大群众最基本、最普遍的发展需求，应成为政府提供基本公共服务的重要内容。　[2011-03-01 14:56:25]
[王庆云]二是实现和巩固我国长期竞争优势的基础性工程。无论是实现经济发展方式转变，还是建设创新型国家，都需要大量的高素质劳动者和创新型人才，而国民素质的普遍提高，又必须以全民族体质改善为前提。在这方面，开展全民健身活动已经发挥了积极作用。　[2011-03-01 14:56:47]
[王庆云]三是加强社会主义精神文明建设的具体行动。能够经常性地参与体育锻炼，是人民群众生活质量提升的标志之一，可以明显增强城乡居民的幸福感，也有助于促进形成健康文明的生活方式和奋发进取的社会氛围，对促进社会和谐进步具有现实意义。　[2011-03-01 14:57:12]
[王庆云]本次会议后，我们将按照国务院的决策部署，把实施《全民健身计划》作为保障和改善民生的重要着力点，全力抓好落实。　[2011-03-01 14:57:42]
[王庆云]一是加强统筹协调。认真研究将全民健身事业有关内容纳入“十二五”规划纲要和《“十二五”完善基本公共服务体系规划》，切实保障供给，提高可及性，推动体育基本公共服务均等化。　[2011-03-01 14:57:53]
[王庆云]二是完善规划布局。会同有关部门抓紧编制《“十二五”公共体育设施建设规划》，按照“立足国情、面向社会、服务群众”的精神，抓好公共体育设施建设，为开展全民健身活动创造条件。　[2011-03-01 14:58:35]
[王庆云]三是努力加大投入。安排中央预算内基建投资，并会同有关部门多渠道筹集资金，重点加强中小型全民健身中心、乡镇灯光球场、室外塑胶跑道等群众性体育设施建设，继续实施农民体育健身工程。同时，积极创新机制，吸引民间投资参与公共体育设施的建设运营。　[2011-03-01 14:58:55]
[项兆伦]现在，请教育部副部长郝平同志发言。　[2011-03-01 14:59:03]
[教育部副部长 郝平]国务院印发的《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《全民健身计划》），对加强青少年体育的目标任务和工作措施提出了明确要求，教育部将积极组织实施，切实推动学校体育工作科学、持续、健康发展。　[2011-03-01 14:59:26]
[郝平]党中央、国务院历来高度重视青少年的健康成长。《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》指出，“广大青少年身心健康、体魄强健、意志坚强、充满活力，是一个民族旺盛生命力的体现，是社会文明进步的标志，是国家综合实力的重要方面”。要求“通过5年左右的时间，使我国青少年普遍达到国家体质健康的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降。”　[2011-03-01 15:00:22]
[郝平]今年开始实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）提出，“加强体育，牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课程和课余活动时间，提高体育教学质量，加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强”。《全民健身计划》对切实加强青少年体育做出了明确规定，积极组织实施《全民健身计划》，对于落实党中央、国务院关于加强青少年体育的要求和实施《教育规划纲要》都具有非常重要的意义。　[2011-03-01 15:00:43]
[郝平]各级教育行政部门和各级各类学校都要认真组织学习《全民健身计划》，把贯彻落实《全民健身计划》作为“十二五”期间学校教育中的一项重要工作。实施《全民健身计划》要与落实中央的要求和《教育规划纲要》紧密结合起来，特别要与落实《教育规划纲要》关于推进义务教育均衡发展、减轻中小学生课业负担的要求结合起来，为学校体育工作创造良好条件，为学生参加体育锻炼提供时间保证。　[2011-03-01 15:01:12]
[郝平]第一，确保学生每天锻炼一小时。中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课，没有体育课的当天，学校必须在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼，并将其列入教学计划；高等学校要加强体育课程管理，把课外体育活动纳入学校日常教学计划，使每个学生每周至少参加三次课外体育锻炼。　[2011-03-01 15:01:28]
[郝平]第二，广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”。鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，形成青少年体育锻炼的热潮。要根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应青少年特点的体育教学与活动形式，指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼，努力改善学生身体状况，提高运动能力，达到体质健康标准。　[2011-03-01 15:02:04]
[郝平]第三，做好学生体质监测工作，全面实施《国家学生体质健康标准》，把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标。普遍推行《国家学生体质健康标准》测试报告书制度、公告制度和新生入学体质健康测试制度。　[2011-03-01 15:02:28]
[郝平]第四，举办多层次多形式的学生体育运动会，积极开展竞技性和群众性体育活动。学校每年要召开春、秋季运动会，经常因地制宜地开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛，做到人人有体育项目、班班有体育活动、校校有体育特色。　[2011-03-01 15:02:57]
[郝平]第五，学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。学校体育场馆在课余和节假日应向学生开放，公办学校应积极创造条件向公众开放体育设施。　[2011-03-01 15:03:18]
[郝平]教育部今年将继续组织中小学体育卫生专项督导，进一步推动学校体育卫生工作深入发展。我们将认真贯彻这次会议精神，以更加扎实的工作，进一步促进学校全民健身活动的开展，为提高青少年学生体质健康水平而继续努力。　[2011-03-01 15:03:25]
[项兆伦]现在，请全国总工会书记处书记李滨生同志发言。　[2011-03-01 15:04:02]
[全国总工会书记处书记 李滨生]全民健身关系全国亿万职工的身体健康和生活幸福。《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《全民健身计划》）的实施，对于进一步发挥体育综合功能和社会效应，不断丰富职工群众体育文化生活，促进职工的全面发展，具有重要意义。　[2011-03-01 15:04:22]
[李滨生]全国总工会高度重视提高职工队伍健康素质，始终把发展职工体育事业和开展职工体育健身活动作为提高职工队伍素质的重要工作来抓。《全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014）》明确提出，要提升职工健康生活指数，动员70％以上职工参加全民健身活动。　[2011-03-01 15:04:36]
[李滨生]近年来，通过举办“全国职工乒乓球大赛”、“全国职工篮球大赛”等大型示范性职工体育赛事，促进了基层职工体育活动的蓬勃开展。从2005年起，连续举办了6届“全国亿万职工健身活动月”活动，与体育总局共同开展了3届“全国职工体育示范单位创建”活动，评选了98家全国职工体育示范单位。这些活动，对于活跃基层职工体育活动，进一步推动职工体育工作的发展产生了良好的效果。　[2011-03-01 15:05:11]
[李滨生]下一步，各级工会将按照《全民健身计划》和本次会议的要求，把开展职工健身活动作为提高职工队伍整体素质的重点，广泛开展多种形式的职工体育活动，全面提升职工队伍的健康素质。　[2011-03-01 15:05:25]
[李滨生]一是加大全民健身的宣传力度，向职工传播先进的身体健康和心理健康理念。大力宣传“我运动，我健康，我快乐”、“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”等理念，增强职工的体育健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，在广大职工中形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。　[2011-03-01 15:05:45]
[李滨生]二是充分发挥各类职工体育协会的作用，广泛开展职工喜闻乐见的各种体育健身和竞赛活动。继续开展“全国亿万职工健身活动月”活动，积极促进广播体操、工间操和大众体育创编项目的开展。针对不同类型的企业，不同工作岗位的职工，因地制宜、因人而异地开展好各种体育健身活动。通过健康文明、丰富多彩的职工体育活动，培养职工的集体主义精神、互助友爱精神和拼搏精神。　[2011-03-01 15:06:04]
[李滨生]三是加大职工体育经费投入，加强职工体育活动阵地建设。各级工会将加大对工人文化宫、职工俱乐部等职工体育活动场所的基础设施建设力度，使职工参与体育健身活动更加便捷。努力打造受职工欢迎的体育活动品牌，不断掀起职工健身热潮。特别是要加大对进城务工人员体育活动的投入，不断提高他们的身体素质和生活质量。　[2011-03-01 15:06:38]
[李滨生]四是开展国家体育锻炼标准达标测验和职工体质测试活动，培养广大职工良好的精神状态和健康体魄。让健身成为职工生活的一部分，使职工适应现代社会生产、生活节奏，提高工作质量和效率，使职工群众真正享受到体育带来的快乐和健康，让体育在构建社会主义和谐社会中发挥更加积极和重要的作用。　[2011-03-01 15:06:55]
[项兆伦]现在进行第三项议程，请有关地方人民政府负责同志在各自分会场发言。首先，请上海市人民政府副市长赵雯同志发言。　[2011-03-01 15:07:17]
[上海市人民政府副市长 赵雯]根据中央的部署安排，上海市将严格按照《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《全民健身计划》）确定的目标任务、措施要求，将全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划、纳入政府工作报告、纳入财政预算、纳入文明城区考核评比，着力构建并完善亲民、便民、惠民的全民健身服务体系，努力开创全民健身活动的新局面。　[2011-03-01 15:07:44]
[赵雯]一、深入开展宣传培训活动 根据《全民健身条例》和《全民健身计划》，结合《上海市全民健身实施计划》，全方位、分层次、有步骤地推进学习宣传培训活动，准确把握《全民健身计划》的精神实质和基本要求。加强电视、广播、报刊、网络宣传，采取大型活动、座谈会、宣讲会、培训班等多种形式，动员全社会重视全民健身、参加体育锻炼、提高身体素质。　[2011-03-01 15:07:59]
[赵雯]二、完善全民健身工作机制 我们将充分发挥上海市全民健身联席会议的统筹协调作用，健全“政府主导、部门推行、社团配合、市场补充”的工作机制。进一步完善全民健身“组织体系、经费投入、场馆建设、服务保障、项目管理”等方面的配套制度和规范标准，逐步建立以社区、学校、企事业单位为主体，覆盖城乡、富有活力的社会化全民健身网络。充分发挥基层组织、体育社团、体育指导员和志愿者的作用，提高各类公共体育场所、体育设施的利用率，培育一批健身示范基地，建立与城市发展水平相适应、运行高效、设施齐全的全民健身服务体系。　[2011-03-01 15:09:17]
[赵雯]三、全面落实全民健身计划 我们将按照《全民健身计划》的具体要求，遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就地就近”的原则，充分利用“社区、单位、学校、乡镇、社团”五大平台，改进工作方法，创新活动方式，开展丰富多彩、简便易行、效果显著的全民健身活动。积极组织广大群众参加“社区体育、职工体育、阳光体育”三大联赛，继续办好中国上海国际大众体育节、世界著名在华企业健身大赛等品牌健身活动和赛事，营造全民健身良好氛围。　[2011-03-01 15:09:48]
[赵雯]四、推进全民健身创新发展 我们将以“天天运动，人人健康”为主题，注重“体育生活化、健身科学化、服务便民化”，聚焦“全民健身365”，围绕“提高市民健康水平、市民健身参与程度、体育公共服务能力”三大任务，实现“基层体育组织覆盖率达到90%、社区体育健身设施覆盖率达到95%、市民体质监测达标率达到95%、全民健身品牌活动覆盖率达到80%、学校体育场地开放率达到85%、社会体育指导员占本市常住人口的比例达到1.5‰”六项重点指标，加快“健身设施、典型示范、信息网络、配送服务、培训指导”五大实事工程建设，抓住重点，突破难点，不断创新，推进上海全民健身工作跃上新台阶。　[2011-03-01 15:10:58]
[项兆伦]现在，请山东省人民政府副省长黄胜同志发言。　[2011-03-01 15:11:57]
[山东省人民政府副省长 黄胜]根据会议安排，我就山东省全民健身工作的做法和下步打算作简要汇报。　[2011-03-01 15:12:22]
[黄胜]一、切实强化政府倡导和统筹全民健身的职责 多年来特别是“十一五”时期，我们把发展全民健身事业作为落实科学发展观、保障和改善民生的重要内容，纳入建设经济文化强省的总体目标、纳入经济社会发展规划、纳入各级财政预算，与加快城市化进程相结合、与建设社会主义新农村相结合、与精神文明创建活动相结合，统筹安排，落实责任，加快推进。　[2011-03-01 15:12:39]
[黄胜]2004年颁布实施了《山东省全民体育健身条例》，2009年出台的建设体育强省的有关文件把全民健身作为首要任务作了部署。在承办第十一届全运会过程中，把完善全民健身体系纳入办会宗旨，把建设比赛设施与全民健身设施一并安排，并与各市政府签订责任书，大力推进健身设施建设，广泛开展“全民健身与全运同行”活动。“十一五”时期，全省用于群体设施和活动开展的投入相当于新中国成立以来的总和，经常参加体育活动的人数明显增加。　[2011-03-01 15:13:35]
[黄胜]二、积极完善全民健身服务体系 一是把健身设施建设作为重要先决条件，启动实施“市县乡村四级健身工程”。加大投入力度，五年投资150多亿元，改造建设了129个具有健身功能的体育场馆，建设了851个全民健身工程，同时积极推动城市健身设施进公园、进广场、进小区，大力推进企业、学校体育场地向社会开放。“十一五”期间，全省城镇群体设施增长50%以上，城乡设施覆盖率超过80%，县级以上城市基本形成了“15分钟”健身圈，基本做到了健身有场所、活动有去处、服务有保障。　[2011-03-01 15:14:23]
[黄胜]二是突出加强社会体育指导员队伍建设。从培训、管理和使用三个环节入手，壮大队伍，提高素质，增强服务能力。目前全省社会体育指导员总人数已超过10万人，占总人口比例超过1.2‰，每个基层社区至少拥有一名社会体育指导员。三是加强国民体质监测网络建设。在各市县都建立了国民体质监测机构，形成了较为完善的三级监测网络体系。今年又启动了国民体质监测站升级达标活动，拓展延伸服务功能，提供体质监测、健身处方、科学指导等“一条龙”服务。同时依托全省高校组建全民健身志愿宣讲团，定期深入各地巡回宣讲，不断提高全民健身意识和体育文明素养。　[2011-03-01 15:14:42]
[黄胜]三、大力开展多种形式的全民健身活动 近年来，我们坚持“大型示范、特色推动、竞赛吸引”的工作思路，推动健身活动加快融入群众日常生活。一是通过精心组织每年的全民健身月、全民健身日等大型活动，示范带动各类小型多样健身活动的开展。在第十一届全运会筹办期间，广泛开展了近千项省市联动群体活动，做到了“月月有计划、周周有安排”。从2008年开始在全省组织了“百县篮球、千校乒乓球、万人象棋”大赛，已连续举办了三届。今年我省正式设立了以非奥运项目为主、由全省群众参加的全民健身运动会，以此带动全民健身活动的深入普及。同时完善扶持政策，大力发展健身服务业，更好地满足群众多样化需求。　[2011-03-01 15:15:22]
[黄胜]二是积极推进体育与文化、旅游活动相结合，支持各地举办高水平比赛，打造特色体育品牌项目。2010年山东承办国家级以上高水平赛事38项，总量超过第十一届全运会前十年的总和。泰山登山节、潍坊风筝节、青岛帆船周、威海游泳公开赛、日照水运会、临沂红色运动会、莱芜国际航空节、东营国际马拉松等成为在国内国际有较大影响的体育文化项目。　[2011-03-01 15:15:43]
[黄胜]三是突出抓好青少年体育工作。近年来，我们严格落实《国家学生体质健康标准》，大力推进“体教结合”，广泛开展“亿万学生阳光体育运动”，确保学生每天锻炼一小时。近期，将由教育、体育部门联合召开全省青少年体育工作会议，结合贯彻全国教育工作会议和国家中长期教育改革发展规划纲要精神，大力推动学校体育运动蓬勃开展。　[2011-03-01 15:16:24]
[黄胜]我们将认真贯彻这次会议精神，采取有力措施，加大工作力度，落实《全民健身计划（2011-2015年）》各项要求，把全民健身运动推向深入。　[2011-03-01 15:16:38]
[项兆伦]现在，请重庆市人民政府副市长吴刚同志发言。　[2011-03-01 15:22:52]
[重庆市人民政府副市长 吴刚]重庆市将按照中央的统一部署，在体育总局的具体指导下，深入推进“健康重庆”建设，全面落实《全民健身计划（2011-2015年）》（以下简称《全民健身计划》）。　[2011-03-01 15:23:14]
[吴刚]一、切实做好《全民健身计划》的学习和贯彻落实工作 《全民健身计划》是继《全民健身条例》之后由国务院印发的、对今后5年全国群众体育发展有重要指导意义的文件。我们将采取各种切实有效的措施，加强对《全民健身计划》的宣传，不断增强公民的自觉健身意识，进一步加大政府对全民健身设施的投入，引导社会各界积极参与全民健身工作，指导广大市民科学健身，在全市营造崇尚健康、全民健身、终生运动的良好氛围。　[2011-03-01 15:23:48]
[吴刚]二、以贯彻落实《全民健身计划》为契机，推动“健康重庆”建设上一个新台阶 我市将结合《全民健身计划》的贯彻落实，为“健康重庆”建设确定新目标，增添新亮点，进一步推动“健康重庆”建设步伐；以“健康重庆”的建设为《全民健身计划》的实施添砖加瓦。　[2011-03-01 15:24:13]
[吴刚]进一步加强公共体育设施建设，为全民健身群体提供良好环境。在公共体育设施建设政策措施上，出台了《重庆市住宅项目配建体育设施规划管理暂行规定（试行）》，要求新建住宅小区每户按不低于1.5平方米体育设施进行配套建设，小区必须配套乒乓球场、羽毛球场、健身路径、儿童游戏场、篮球场、综合健身场、游泳池等“七大件”体育设施，将体育设施用地纳入规划竣工核实内容。在项目建设资金投入重点上，我们坚持面向基层、保证基本，向农村地区倾斜的原则。结合承办2014年第五届全国体育大会，市政府正在制定规划，拟新建和改造一批重大体育设施，建设10个体育公园，到2015年，人均体育场地面积达到1.5平方米以上，体育人口达到40%。　[2011-03-01 15:24:54]
[吴刚]多管齐下，共建共享，为群体活动开展提供保障。一是重点加强学校体育工作。开展“阳光体育运动”，保证学生在校期间每天锻炼1小时，中小学坚持每周开设4节体育课，在高中毕业前培养学生掌握1-2项终生受益的体育运动技能。结合我市地形特点，在全市中小学广泛开展跳绳运动。二是大力推行“一区一县一品牌”的群体赛事活动。积极开展简便易行、群众喜闻乐见、富有地方特色的群众体育活动，宣传好、组织好、包装好品牌赛事活动。　[2011-03-01 15:25:15]
[吴刚]三是精心筹备2014年第五届全国体育大会，把群众体育活动的开展与体育大会的举办有机结合起来，借体育大会之势推动全民健身运动的开展。四是夯实全民健身体系。加强各级、各类群众体育组织建设，培育和壮大体育协会、行业体协、体育俱乐部。加大社会体育指导员培训力度，实现到2015年农村每万人拥有社会体育指导员达到9名、城市每万人达到20名的目标。　[2011-03-01 15:25:58]
[吴刚]三、完善体制机制，确保《全民健身计划》抓出实效 （一）加强组织领导。由我市“健康重庆”建设领导小组牵头制定出台《重庆市全民健身实施计划》，负责组织实施、协调指导、督促检查和考核工作。　[2011-03-01 15:26:53]
[吴刚]（二）强化政策支持。对实施《全民健身计划》的经费投入增长幅度，确保高于经常性财政收入增长幅度，使其占财政支出比重逐步提高。对体育服务设施项目给予相关规费减免。社会兴办的体育人才培养学校，享受与民办普通教育学校同等的优惠政策。　[2011-03-01 15:27:32]
[吴刚]（三）强化考核评估。把贯彻落实《全民健身计划》的情况纳入政府目标考核，与“健康重庆”建设检查考核一并开展。适时对各区县《全民健身计划》落实情况开展专项检查。　[2011-03-01 15:27:49]
[项兆伦]现在进行最后一项议程，请中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志作重要讲话。大家欢迎。　[2011-03-01 15:28:15]
[中共中央政治局委员、国务委员 刘延东]同志们：召开这次电视电话会议的目的是，认真贯彻实施国务院近日印发的《全民健身计划（2011-2015年）》，总结一些地方的好做法、好经验，对当前和今后一个时期的全民健身工作进行动员部署。刚才，体育总局刘鹏同志对文件作了说明，上海、山东、重庆的负责同志介绍了全民健身工作的做法、经验和下步工作打算，中央文明办、发展改革委、教育部、全国总工会等部门的同志发了言，讲得都很好。下面，我讲四点意见。　[2011-03-01 15:29:18]
[刘延东]一、总结成绩，坚定信心，坚持走中国特色全民健身事业发展道路 新中国成立以来，党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视和关心全民健身工作。早在1952年，毛泽东同志就发表题词，号召“发展体育运动，增强人民体质”，这为新中国体育事业发展奠定了重要的思想基础，为全民健身事业发展指明了前进方向。改革开放以来，邓小平、江泽民同志十分重视和关心全民健身工作。邓小平同志指出：“体育运动搞得好不好，影响太大了，是一个国家经济、文明的表现”。江泽民同志指出：“体育是关系到13亿人民的大事，一定要抓好”。　[2011-03-01 15:31:11]
[刘延东]1984年中共中央发布《关于进一步发展体育运动的通知》，1995年国家公布施行了《中华人民共和国体育法》，对我国全民健身事业乃至体育事业的发展产生了重大而深远的影响。1995年，国务院印发《全民健身计划纲要》，对到2010年我国全民健身事业的目标、任务、工作重点、对策措施等作了全面统筹安排。党的十七大提出，要“广泛开展全民健身运动”。　[2011-03-01 15:32:07]
[刘延东]胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上强调，“要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用，实现竞技体育和群众体育协调发展，进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进。”2009年，国务院公布施行《全民健身条例》，对与人民群众参与健身活动密切相关的体育设施、健身指导、安全规范等作出规定，并将每年8月8日定为“全民健身日”。　[2011-03-01 15:32:42]
[刘延东]在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下，在社会各界和全国人民的积极支持和广泛参与下，我国全民健身事业取得了令人瞩目的成就，全民健身已家喻户晓、深入人心。具体表现在：　[2011-03-01 15:33:19]
[刘延东]一是人民群众的体育健身意识显著增强，参加体育锻炼的人数逐年增加，2007年全国有28.2％的人经常参加体育锻炼。人民群众的身体素质和健康水平不断提高。二是群众健身场地设施遍布城乡，各类体育场地超过100万个。在全国具备开放条件的学校中，三分之一的学校已将体育场馆向公众开放。　[2011-03-01 15:33:34]
[刘延东]三是全民健身活动蓬勃开展，丰富多彩的群众体育竞赛、表演和形式多样、因地制宜的特色活动日趋活跃。四是全民健身组织建设日益加强。各级政府全民健身领导机构更加健全，各类体育社团不断增加，健身活动站点广泛覆盖，社会体育指导员发展到65万人。　[2011-03-01 15:33:54]
[刘延东]五是体育健身服务业稳步发展，探索了市场经济条件下发展体育健身产业的有效途径，成为体育产业中具有旺盛生命力的增长点。六是全民健身事业的政策法规不断完善，《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》等法律法规为全民健身事业发展提供了坚实的法律保障；群众体育科研结出丰硕成果，国民体质监测和群众体育状况调查形成制度。七是群众体育对外交流领域不断拓展，我国群众体育发展模式受到国际大众体育界的广泛关注。　[2011-03-01 15:34:45]
[刘延东]新中国成立60多年来，我国全民健身工作创造积累了宝贵经验。一是必须紧密围绕党和政府的中心任务，服从服务于国家经济社会发展的大局，在改革中发展，在创新中完善。二是必须坚持以人为本，将满足人民群众不断增长的体育健身需求作为工作的出发点和落脚点，因地制宜、丰富形式、灵活多样。　[2011-03-01 15:35:23]
[刘延东]三是必须坚持政府主导，部门协同，履行公共服务职能，同时充分调动和发挥全社会参与体育、兴办全民健身事业的积极性、主动性和创造性，努力探索群众体育社会化发展道路。四是必须坚持统筹兼顾、全面协调，处理好城市与农村、体育事业内部、体育与政治经济文化之间的发展关系，重点突破、全面推进。　[2011-03-01 15:36:08]
[刘延东]五是必须坚持依法保障人民群众参与体育健身活动的基本权益，完善政策和制度体系，改善发展环境。这些经验弥足珍贵，必须倍加重视、倍加珍惜，在今后的工作中一如既往地坚持，并不断丰富完善。　[2011-03-01 15:36:28]
[刘延东]二、认清形势，牢记使命，不断增强做好全民健身工作的责任感 全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是全面建设小康社会的重要组成部分。当前，我国正处于全面建设小康社会和加快社会主义现代化建设的关键时期。大力发展全民健身事业，进一步做好全民健身工作，对于提高人民群众身体素质、推动我国体育事业在新的历史起点上加快改革和发展，具有重大而深远的战略意义。　[2011-03-01 15:37:41]
[刘延东]第一，大力发展全民健身事业，是不断满足人民群众日益增长的体育健身需求的必然要求。身体健康是生活幸福的前提，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。随着人民生活水平显著提高，人们对文化、体育、健康的需求呈现出快速增长态势。而且，经济越发展，社会越进步，人民群众的体育需求就越强烈，对体育工作的要求也越高。　[2011-03-01 15:38:18]
[刘延东]当然，也要清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。一方面，人民群众日益增长的体育需求与社会所能提供的体育资源相对不足的矛盾依然突出；另一方面，人民群众的健康状况特别是青少年学生的体质令人担忧。因此，大力发展全民健身运动，已经成为进一步做好体育工作的现实需要。必须始终坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发，一切为了群众，一切依靠群众，切实保障人民群众基本的体育健身权益，让发展的成果惠及全体人民。　[2011-03-01 15:38:43]
[刘延东]第二，大力发展全民健身事业，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观需要。体育不但可以塑造人们健康的体魄，也能够培养人们健全的心理，拉近人与自然的距离，协调人与人之间的社会关系。　[2011-03-01 15:39:35]
[刘延东]当代体育，集经济生产力、政治影响力、文化传播力、社会亲和力于一体，它不仅是一种锻炼身体的方式，更是一种教育手段、生活方式、精神依托和财富载体，在提高人们生活质量、促进人的全面发展、丰富社会文化生活、维护社会稳定、增添经济发展亮点和构建和谐社会等方面有着独特的、重要的作用。加快发展全民健身事业，使广大人民群众充分享受健身带来的健康快乐，提升幸福指数，将会为全面实现小康社会、构建社会主义和谐社会奠定良好基础。　[2011-03-01 15:40:10]
[刘延东]第三，大力发展全民健身事业，是站在更高的起点上发展体育事业、建设体育强国的必然选择。体育强国具有丰富的内涵、鲜明的特征，涉及到体育事业和体育工作的方方面面，是全方位的要求、综合体系和全面发展的目标。从目前我国体育发展总体水平看，与体育强国还有相当差距，其中一个重要方面是全民健身事业的发展水平还不够高，建设体育强国的土壤还需要精心培育。大力发展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育共同进步，对于推动我国体育事业全面、协调、可持续发展，加快我国从体育大国向体育强国迈进步伐具有重要意义。　[2011-03-01 15:41:17]
[刘延东]“发展体育运动，增强人民体质”一直是我国体育工作的基本指导思想，与我们党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的理念一脉相承，符合以人为本的科学发展观的要求。可以说，解决好人民群众参与全民健身活动的问题，成为提高人民群众健康水平和生活质量的当务之急，是各级政府义不容辞的历史责任。　[2011-03-01 15:42:41]
[刘延东]各地区、各有关部门必须从战略的高度充分认识推进全民健身事业发展的重要意义，把思想和行动进一步统一到党中央、国务院的决策部署上来，以对人民、对国家、对历史高度负责的态度，充分认识抓好这项工作的重要性和紧迫性，把全民健身工作列入重要议事日程，抓紧抓实抓出成效。　[2011-03-01 15:43:03]
[刘延东]三、抓住关键，突出重点，切实推进全民健身事业健康发展 “十二五”时期，推动全民健身事业健康发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划（2011-2015年）》，大力发展公共体育事业，全面推进全民健身服务体系建设，加强领导、齐抓共管，统筹规划、分类指导，标本兼治、务求实效。为此，要重点做好以下工作：　[2011-03-01 15:43:26]
[刘延东]（一）不断强化政府提供基本公共体育服务的职责。地方各级政府要准确理解和把握《全民健身条例》和《全民健身计划（2011-2015年）》的要求，切实担负起向全社会提供基本公共体育服务的职责，构建和完善公共体育服务体系，努力提高公共体育产品的供给和服务能力，促进基本公共体育服务均等化，依法保障人民群众参加体育健身活动的权益，不断满足人民群众日益增长的体育需求。要促进群众体育和竞技体育协调发展，在广泛开展群众体育运动中发现和培养更多的拔尖人才，为竞技体育的发展奠定坚实的群众基础。　[2011-03-01 15:44:12]
[刘延东]要大力推动以农村地区和城市社区等基层为主的公共体育设施建设，不断提高公共体育设施的利用率，支持、鼓励学校、机关、企事业单位的体育设施积极创造条件向公众开放，构建基本覆盖城乡的公共体育设施网络。要加强队伍建设，依法支持群众性体育组织开展全民健身活动，加快社会体育指导员队伍建设，完善全民健身志愿服务长效机制，加强对全民健身活动的科学指导。要着力解决全民健身的薄弱环节，将公共体育资源向农村地区、困难地区、民族地区和特殊群体倾斜，逐步缩小城乡、区域发展差距。　[2011-03-01 15:44:33]
[刘延东]（二）努力培育群众体育健身文化。体育健身文化与历史发展阶段、经济发展水平、社会文明程度密切相关。形成浓厚、健康的体育健身文化，需要我们付出长期、艰辛的努力。要充分利用广播电视、平面媒体、互联网等新兴媒体，借助全民健身运动会、“全民健身日”等重要活动，通过播发宣传片、出版图书、开办专栏、举办讲座、组织丰富多彩的体育活动等多种形式，大力普及健身知识，开展终身体育教育。　[2011-03-01 15:44:59]
[刘延东]要以体育为重要手段和载体，倡导健康文明的生活方式，提高人民群众科学健身素养，在全社会形成崇尚体育健身的社会风气，鼓励更多的人参与到全民健身活动中来，让体育成为群众生活的重要内容。　[2011-03-01 15:45:29]
[刘延东]（三）切实增强青少年体质。青少年体质不仅关系青少年个人健康成长和幸福生活，而且关系整个民族健康素质，关系我国人才培养的质量。少年强则国家强。目前，我国青少年体质下降问题比较突出，重智育轻体育仍是社会普遍现象，要引起高度重视。地方各级政府要把增强青少年体质作为关系国家和民族未来的大事，落实好党中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，坚持“健康第一”，认真落实加强青少年体育、增强青少年体质的各项措施。　[2011-03-01 15:46:13]
[刘延东]要把增强学生体质作为学校教育的基本目标，保证在校学生每天参加1小时体育锻炼，并纳入学校教育考核的主要指标。要组织多种形式的课外体育锻炼，倡导科学、健康的体育健身和生活理念，使热爱体育、积极锻炼成为青少年的时尚。　[2011-03-01 15:46:26]
[刘延东]（四）大力扶持发展全民健身服务业。现代社会，人们越来越注重健康投资和健康消费，而体育是人们最为推崇的健康消费之一。随着人民群众生活水平的不断提高，体育消费将大幅度增长。我们要大力扶持发展全民健身服务业，围绕人民群众多层次、多元化的体育需求，丰富体育产品和服务供给，把社会资源调动起来，把人民群众体育健身的积极性激发出来，逐步引导人们体育消费观念和行为方式的转变，形成公共体育服务与大众健身服务市场相辅相成、互为补充的格局。要不断创新体育健身方式，促进体育与文化、医疗、教育、旅游相结合，相互带动，共同发展。要建立和完善体育健身服务规范，提高体育健身的科学性、安全性，提高从业人员素质和水平。　[2011-03-01 15:47:08]
[刘延东]四、加强领导，精心组织，确保全民健身计划落到实处 全民健身是一项社会系统工程，必须切实加强组织领导，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局，努力开创全民健身新局面。　[2011-03-01 15:50:03]
[刘延东]第一，切实把发展全民健身事业摆在政府工作的重要位置。地方各级政府是发展全民健身事业的责任主体，要将全民健身事业纳入当地国民经济和社会发展规划，把做好全民健身工作作为当前改善民生的一项重要任务，列入工作计划，摆上重要日程，加强薄弱环节，解决重点难点问题。要建立健全协调工作机制，充分发挥有关部门在政策制定和资源调度方面的积极性、创造性，明确部门责任，落实任务分工，加强统筹协调，形成工作合力，推动全民健身事业发展。各级政府都要不断增加对全民健身事业的投入，增强保障力度，提高体育基本公共服务水平。　[2011-03-01 15:51:18]
[刘延东]第二，抓紧制定全民健身实施计划。目前，各地正在认真贯彻党的十七届五中全会精神，抓紧制定经济社会发展“十二五”规划。要抓住这一时机，紧密结合“十二五”规划的制定，根据《全民健身条例》和《全民健身计划（2011-2015年）》，尽快完成当地的全民健身实施计划编制工作，并认真组织实施。要立足当前，着眼长远，标本兼治，突出针对性、操作性。　[2011-03-01 15:51:34]
[刘延东]一是科学规划，合理布局。要准确掌握本地全民健身工作的基本情况和现实困难，在摸清家底的基础上，从当地实际和群众需求出发，合理规划布局公共体育设施，统筹安排全民健身工作。注重解决突出问题，不强求整齐划一，不追求一个模式，不搞一刀切。二是确定目标，分解任务。要着眼本区域经济社会发展状况和不同人群的实际需求，合理确定发展目标和重点任务，设计好路线图和时间表，按计划、分步骤推进落实。　[2011-03-01 15:52:20]
[刘延东]三是制定政策，强化保障。地方各级政府要制定推进全民健身工作的政策措施，特别要将实施计划所需的资金列入财政预算，有针对性地设计安排发展全民健身的工程项目，并纳入当地政府实施的民生工程，在人力、物力和财力上予以重点保障。四是明确责任，抓好落实。要建立目标责任制，签订责任书，落实责任部门和责任人，一级抓一级，层层抓落实。　[2011-03-01 15:52:46]
[刘延东]第三，加强对全民健身计划的成效评估。要建立督促检查和考核奖惩机制，把政策是否到位、措施是否有力、人民群众健身矛盾是否有效缓解，作为检验各级政府和相关部门工作实绩的一项重要指标，纳入考核范围。　[2011-03-01 15:53:24]
[刘延东]对于那些举措不实、力度不够、效果不好的地区，要加强督查指导。体育部门要会同有关部门开展专项检查，加强对《全民健身计划（2011-2015年）》和全民健身实施计划的实施情况的检查指导。要按照《全民健身条例》要求，适时对《全民健身计划（2011-2015年）》及全民健身实施计划的实施成效进行全面评估，向社会公布评估结果，进一步改进工作。　[2011-03-01 15:54:02]
[刘延东]同志们，人民群众的身体健康关系到民族复兴的千秋大业，全民健身事业光荣艰巨，任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓创新，锐意进取，以坚定的决心、务实的作风和卓有成效的工作，努力开创全民健身事业科学发展的新局面！　[2011-03-01 15:55:35]
[项兆伦]同志们，刚才延东同志的重要讲话，充分肯定了多年来全民健身工作取得的成绩和经验，从全局和战略高度深刻阐述了发展全民健身事业，做好全民健身工作的重要意义，明确了不断强化政府职责、努力培育群众体育健身文化、切实增强青少年体质、大力扶持发展全民健身服务业等重点工作，并从加强组织领导、制定全民健身实施计划、加强全民健身计划成效评估等方面，对进一步做好全民健身工作提出了具体要求。　[2011-03-01 15:56:22]
[项兆伦]讲话对于我们准确把握当前和今后一个时期全民健身工作形势和任务，增强责任感和紧迫感，扎实做好《全民健身计划（2011-2015年）》贯彻实施工作，具有十分重要的指导意义。会后，请各地、各有关部门迅速组织传达，认真学习领会延东同志的重要讲话和这次会议精神，切实抓好贯彻落实。　[2011-03-01 15:56:44]
[项兆伦]会议到此结束，谢谢大家，散会。　[2011-03-01 15:57:22]