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徐宪平:对不同主体功能区实行不同绩效考核评价办法
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年06月08日   来源:中国政府网

    新闻办于2011年6月8日(星期三)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任徐宪平、秘书长杨伟民和发展规划司司长李守信介绍全国主体功能区规划情况,并答记者问。

    [新京报记者]:主体功能区规划对于我们现有官员的考核方式会带来非常大的变化,对于这四类主体功能区之内主要官员的考核将会分别采取什么样的方式来进行,如果遇到对于主体功能区规划要求并不符合的行为应该会有什么样的问责或者其他的方式?

    [徐宪平]:对不同的主体功能区要实行不同的绩效考核评价办法。

    对优化开发区域,对它的考核是强化对经济结构、资源消耗、环境保护、科技创新以及对外来人口、公共服务等指标的评价,以优化对经济增长速度的考核。

    对重点开发区域,也就是资源环境承载能力还比较强,还有一些发展空间的地区,主要是实行工业化、城镇化发展水平优先的绩效考核评价。综合考核经济增长、吸纳人口、产业结构、资源消耗、环境保护等方面的指标。

    对于限制开发区域的两类,一类是农产品主产区,主要是要强化对农业综合生产能力的考核,而不是对经济增长收入的考核。一类是限制开发的重点生态功能区,主要是强化它对于生态功能的保护和对提供生态产品能力的考核。过去我们讲生态地区不生产产品,实际上它提供的生态就是一种产品,政府要通过转移支付来购买。

    对于禁止开发的区域,主要是强化对自然文化资源的原真性和完整性保护的考核。《规划》中明确提出,对不同主体功能区各有侧重的绩效考核评价结果要作为地方党政领导班子和领导干部选拔任用、培训教育、奖励惩戒的重要依据。如果你不按照主体功能区的要求开发,就会影响到对你的评价。