本网首页 今日中国 中国概况 国家机构 政府机构 法律法规 政务公开 政务互动 政府建设 工作动态 人事任免 新闻发布 网上服务 文字实录　 [扶贫办培训中心副主任范增玉]女士们，先生们，新闻界的朋友们，大家好，欢迎各位参加今天的全国雨露计划成果展览暨首届“金丝猴杯”贫困劳动力供需洽谈会。　[2007-04-23 10:18:15] [范增玉]扶贫济困是中华民族的传统美德，扶贫开发是在我国政府主导下，全社会共同参与的一项温暖人心的长期而伟大的社会工程。为了推进贫困地区的持续发展，国务院扶贫办本着以人为本的科学发展观，近几年推出了以“雨露计划”为代表的人力资源开发战略。为了向全社会展示“雨露计划”实施过程中取得的突出成果，为贫困劳动力转移培训工作拓宽渠道，进一步加快“雨露计划”的实施步伐，国务院扶贫办决定举办一次全国“雨露计划”成果展览暨首届金丝猴杯贫困劳动力供需洽谈会。　[2007-04-23 10:23:24] [范增玉]消息一出，立即引起了社会各界的广泛关注。各级党委政府暨扶贫、财政、教育、劳动等有关部门，不少企业、教育学校、教育中介机构等通过各种渠道，询问和了解情况，表示出了极大的关注热情和参与愿望。不少同志在电话中表示，知之恨晚，知之甚少，不少同志出于对扶贫事业的关心，对我们的宣传工作提出了不少的意见和建议。　[2007-04-23 10:24:50] [范增玉]在这种情况下，我们觉得很有必要把展会的筹备工作及相关情况向社会公布。所以，决定召开这次通报会，请新闻界的同志们帮助通过大家之手，把展会的相关信息发布出去。一方面，可以让社会各界对展会相关情况有一个较为全面的了解。另一方面，也可以加深社会各界对“雨露计划”的认知程度，进一步扩大其社会效果。　[2007-04-23 10:26:06] [范增玉]下面，我介绍一下参加今天会议的领导和同志们。今天在主席台就座的有国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长刘福合同志；上海金丝猴集团常务副总经理赵东旺先生；上海开泰投资有限公司总经理、董事长陈华剑先生；英格玛中国集团有限公司董事长庄志先生。参加今天通报会的还有中央和地方媒体74家，新闻界的精英将近100人，下面，让我们以热烈的掌声对各位嘉宾和朋友，尤其是新闻单位同志们的光临表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。　[2007-04-23 10:26:38] [范增玉]现在，新闻通报会正式开始，请国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长刘福合同志就本次活动向大家做一通报。　[2007-04-23 10:28:14] [扶贫办新闻发言人、政策法规司司长刘福合]女士们、先生们，新闻界的朋友们：大家上午好！今天，请大家来参加这个会议，目的只有一个，就是通报全国雨露计划成果展览暨首届“金丝猴杯”贫困劳动力供需洽谈会（以下简称“展会”）的相关情况。什么叫“雨露计划”，我向大家做一介绍。　[2007-04-23 10:29:41] [刘福合]现在我们国家八个部委正在全国开展“阳光工程”，它是针对全国的农村劳动力进行职业技能培训。相对于“阳光工程”，国务院扶贫办决定实施“雨露计划”。“阳光工程”是普惠制，“雨露计划”是专门针对我们国家贫困地区的青壮年劳动力进行三个月到一年的职业技能培训。我们把这项工作命名为“雨露计划”。　[2007-04-23 10:31:55] [刘福合]在此，我谨代表国务院扶贫办、向各位嘉宾、各位朋友的光临表示热烈的欢迎！也借此机会，向新闻界的朋友们对扶贫开发事业的长期关注和一贯支持致以崇高的敬意和由衷的谢意！　[2007-04-23 10:33:56] [刘福合]为了进一步推动雨露计划的实施工作，加快贫困地区人力资源开发进程，国务扶贫办决定于今年6月18日至19日，在北京全国农业展览馆举办雨露计划成果暨首届贫困劳动力供需洽谈会。此次展会是在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的新的历史背景下召开的一次集贫困劳动力资源开发成果展示、贫困劳动力供需洽谈和高端论坛于一体的大型社会公益活动。下面，我将展示的基本情况通报如下：　[2007-04-23 10:34:24] [刘福合]一、展会背景。为了更好地落实党的十六届五中、六中全会精神，落实“十一五”规划提出的相关工作目标，国务院扶贫办把加快贫困地区人力资源开发提高到扶贫开发的重要议事日程。尤其是去年雨露计划的全面启动，在全国掀起了一个新时期扶贫开发工作的新高潮，得到了党中央、国务院及社会各界的充分肯定和广泛好评，更重要的是得到了贫困地区广大干部群众的热烈欢迎。　[2007-04-23 10:35:26] [刘福合]然而，我国目前劳动力发育还很不健全，还存在一系列令人关注的问题。尤其是劳动力市场供求信息不对称、职业技能培训不对称、中介服务不对称，造成沟通劳动力供需双方中间环节的缺失、产业链断档，使劳动力市场经常存在供需调节失灵，供需矛盾难以调和，以致矛盾日积月累，逐步加深，直致爆发了目前东南沿海地区的“民工荒”。　[2007-04-23 10:36:43] [刘福合]此事不仅已对雨露计划的顺利实施带来一定的负面影响，而且已成为我国制造业的长发展，工业化、城镇化进程中一个严重的问题。要解决上述劳动力供需方面的矛盾，在培训机构与用人单位之间搭建一个直接的交流平台，加深各培训机构和全国各大中型企业、大中城市的相互合作，实现劳动力转移培训工作与就业安置的有序发展。　[2007-04-23 10:37:31] [刘福合]这是我们实施雨露计划的一个初衷，从更大意义上讲，也是提高我国制造业水平，促进我国尤其是贫困地区经济又好又快发展的一项战略举措，这是我们开展这次成果展的目的和意义。　[2007-04-23 10:38:07] [刘福合]二、主要目的。开展这次活动的主要目的有以下几点：1、大力宣传雨露计划及扶贫劳动力转移培训工作近年取得的丰硕成果，扩大“雨露计划”的社会影响，提高社会各界对扶贫劳动力职业技能培训和转移培训工作的认识。2、探讨研究我国扶贫培训和劳动力就业安置的新思路、新方法、新模式。　[2007-04-23 10:38:42] [刘福合]3、促使各示范基地相互学习观摩，交流先进经验，拓宽培训思路，提高办学质量，进一步优化培训资源。我们在中央层面省（市、县）分层认定了“雨露计划”培训基地，国务院扶贫办为了推进这项工作，在全国认定了30家“雨露计划”示范基地，各省市县也相应认定了一些基地。这些基地都是我们国家教育部门和劳动保障部门的职业教育学校、职业教育中心、职业教育学院。目前，从事“雨露计划”培训工作的基地有800家左右。　[2007-04-23 10:39:28] [刘福合]4、加强校企合作。加大定向招生、定向安置工作力度，提高就业质量。5、开展就业洽谈，落实学员的就业安置。　[2007-04-23 10:41:07] [刘福合]总之，“雨露计划”就是要充分展示开发扶贫的独特魅力，在全国贫困劳动力转移培训示范基地与用人单位搭建一个直接交流的平台，更好地加强合作，从而实现劳动力转移培训工作与就业安置的合理、有序发展，最终达到推动“雨露计划”实施，增加农民收入，实现贫困地区的经济快速发展的目的。　[2007-04-23 10:41:34] [刘福合]三、主体框架。为了实现国务院扶贫办确定的开展这次成果展的预期目标，扶贫办成立了组委会，组委会设计了三项主体活动，同时，对活动的宣传工作进行了精心安排。其具体情况如下：　[2007-04-23 10:42:27] [刘福合]（一）雨露计划成果展览。主要展示几年来全国扶贫开发重点工作之一的贫困地区劳动力职业技能培训和转移工作取得的成果。包括各个地方实施的有效方式、资金保障、基地风采、学员生活、转移培训和就业安置方面的经验、做法，以及对贫困劳动力培训后的权益保障等等。　[2007-04-23 10:42:59] [刘福合]届时，将在展馆开辟3000平米左右的成果展览区，以省（自治区、直辖市）为单位布展。这个展览是贫困劳动力转移培训成果的首次全面展示，也是对各省（区、市）“雨露计划”实施工作的一次大检阅。通过展览，可以有效地提升社会各界对“雨露计划”的感性认知，唤起全社会进一步关注“雨露计划”工作。　[2007-04-23 10:43:29] [刘福合]（二）贫困劳动力供需洽谈会。根据市场预测，会晤组计划提供600个展位，以满足洽谈各方的需求。洽谈活动的主体：一是全国各级扶贫开发培训示范基地；二是与基地相关订单企业、扶贫开发龙头企业及全国的大中型著名企业（包括国企、民企、合资企业、股份制企业及四五星级酒店等）；三是全国各地的知名劳务派遣单位。　[2007-04-23 10:44:12] [刘福合]通过洽谈活动，力求实现培训基地与用工企业的零距离沟通与合作，更好实现劳动力转移培训，实现资源互补，加强区域间扶贫培训机构与劳动力市场的信息沟通，开展结对子、建基地、签订长期定向培训协议、定点招工协议等多种形式的合作，以确保实现每年培训转移100万贫困农民劳动力。　[2007-04-23 10:44:43] [刘福合]（三）2007年中国贫困地区人力资源开发高峰论坛。论坛的主题是：“从开发贫困地区人力资源，到构建社会主义和谐社会”。论坛将邀请中央有关部委负责同志，国内著名学者，职业教育领域专家、国内知名企业家和农民培训学校校长作演讲嘉宾，纵论政府在贫困地区人力资源开发中的作用，研究不同经济发展阶段及社会转型对人力资源开发的影响，探索和交流在建设社会主义新农村过程中如何提高贫困地区劳动者素质的办法，尤其是雨露计划实施以来的成绩和经验；　[2007-04-23 10:45:03] [刘福合]重点谋划和解读着力改变城乡二元结构，开发贫困地区劳动力资源与市场的新思路，分析和预测未来我国沿海经济发达地区劳务市场发展走势及需求；剖析我国贫困地区劳动力资源结构，梳理贫困地区定向劳务输出和各种就业安置方式；研究劳动力转移培训与职业教育、产业研发相结合发展的路子；总结和提炼劳动力职业技能培训理念、方法和模式，共同探讨搭建贫困地区人力资源开发的合作框架和平台，努力为贫困地区培养出更多的高质量技能型人才，进而促进贫困地区人力资源开发事业走上长远的良性发展之路，更好的为贫困地区社会主义新农村建设尽责，为全社会的和谐发展服务。　[2007-04-23 10:45:49] [刘福合]（四）、重要活动及时间安排。1、开幕式：6月18日上午 9：00—10：00 参加人员：国家领导人、有关部委领导、各省（区、市）有关领导、相关企业领导、各大新闻主流媒体的记者、在京的有关单位领导和相关人士。　[2007-04-23 10:46:13] [刘福合]开幕式上，参加会议的国家领导人及国务院扶贫办领导要发表重要讲话；同时，为国务院扶贫办认定的“雨露计划”示范基地授牌；还要为成果展览和供需洽谈会开幕剪彩。过去，“雨露计划”的培训基地在“雨露计划”实施之前叫“全国贫困地区劳动力职业技能培训示范基地”。　[2007-04-23 10:46:59] [刘福合]实施“雨露计划”后，我们统一把这些已定的基地重新更名为“雨露计划”示范基地。国务院扶贫办直接认定30家，会议之后还将认定30家左右，我们将为这些国家级的“雨露计划”示范基地重新举行授牌仪式。　[2007-04-23 10:47:13] [刘福合]2、雨露计划成果展览和贫困劳动力供需洽谈会（6月18日10：00—19日上午12：00）届时，将邀请参加开幕式的所有领导及其他同志参观指导。参会期间，还将邀请部分在京的党和国家领导人莅临指导。3、2007中国贫困地区人力资源开发高峰论坛（6月19日9：00—11：30）4、新闻发布会（6月19日11：00开始）。在新闻发布会上，将向新闻界宣布展会成果。　[2007-04-23 10:49:02] [刘福合]各位嘉宾、新闻界的朋友，“雨露计划”是新时期全国扶贫开发的重要工作内容之一。功在当代，利在千秋。让我们献出自己的爱心，各尽其力，关注、支持和参加这项扶贫济困的伟大工程，齐心协力，共同撑起贫困地区和谐社会建设的一片蓝天。 在此，我也希望今天到会的新闻界朋友大力宣传、支持“雨露计划”，支持“雨露计划”就是支持我国扶贫开发的伟大事业，就是促进我国贫困地区经济、社会全面发展作出的一份贡献。谢谢大家！　[2007-04-23 10:49:54] [范增玉]朋友们，刚才刘司长就展会背景、展会主要目的、活动主要框架、重要活动的时间安排等几个问题，对展会的基本情况进行了较为详细的通报。我可以负责任地告诉大家，目前展会的各项筹备工作进展顺利。相信由国务院扶贫办的正确领导，由社会各界，尤其是新闻界朋友的大力支持，此次展会一定能够取得圆满成功，达到预期目的。　[2007-04-23 10:50:38] [范增玉]为了方便新闻界的朋友对展会指导，展会期间，将在展会大厅设立新闻中心，为展会新闻发布和新闻界朋友采访、发稿提供方便。在此，我再一次代表国务院扶贫办活动组委会向新闻界的朋友发出诚挚的邀请，希望各位朋友到时莅临指导，并为此次活动做好宣传报道，扩大展会的社会效果，为“雨露计划”的实施营造更加良好的社会氛围。　[2007-04-23 10:51:40] [范增玉]在活动筹备过程中，得到了上海金丝猴集团、上海开泰投资有限公司、英格玛中国有限公司及其他企业家的慷慨资助。尤其是长期以来一直关心、支持扶贫事业的全国人大代表、上海金丝猴集团董事长赵东旺先生，对活动无私支持得到了社会各界和政府的一致称赞，决定首届贫困劳动力供需洽谈会以金丝猴官名。　[2007-04-23 10:52:07] [范增玉]在此，我代表国务院扶贫办筹委会向上海金丝猴集团、上海开泰投资有限公司、英格玛中国投资有限公司，以及社会各界对此次展会的关心、支持和参与表示衷心感谢。同时，再一次对新闻界各位朋友的光临和支持致以诚挚的谢意。　[2007-04-23 10:52:50] [范增玉]如果新闻界的朋友就此次会议的发布内容要了解什么情况，我们给每位朋友提供了新闻通稿，另外，可以向工作人员了解有关情况。通报会到此结束，谢谢大家！　[2007-04-23 10:53:28]