国务院新闻办公室定于2011年11月11日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任杜鹰、河南省人民政府省长郭庚茂介绍建设中原经济区有关情况，并答记者问。

    [河南省人民政府省长 郭庚茂]从当前紧迫问题出发，我们在集中解决四个方面的关键问题：一是土地问题，解决土地矛盾，根据中国的国情和河南省情，根本的出路在于节约、集约、挖潜，所以我们提出一个“三保一高”的目标，“三保”即：一是严格保护耕地、坚守土地红线。河南的基本农田，国家给我们确定的是1.0175亿亩，这个红线必须死保。二是保障工业化和城镇化发展的基本土地需要。三是在土地占用过程中要高度保护农民的合理合法的土地权益。

    “一高”即：实现土地的高效集约节约力度，来缓解土地矛盾。我给大家交这么一笔账，有没有可能呢？有的。出路从哪里来？城乡节约用地挂钩，现在河南乡村建设用地一共占用了2360万亩，人均248平方米，不到4分地。如果河南城市化水平超过50%，在现有基础上还要占多少地呢？还需要450万亩地，达到50%，这是需求账。如果把农村占用土地的人均248平方米降低到200平方米，就可以腾出400多万亩地，就可以实现供求平衡。

    二是人的问题。人口普查河南的常住人口是9405万，但是有1200万还在省外打工，超过6个月的都统计在当地了，但是他的家庭的根基，老婆、孩子都在当地，所以加起来河南的总人口有一亿零四百万人，农村人口还有6700万人。这么庞大的农业人口如果不解决，现代化是搞不成的。所以如何解决农村劳动力和农村人口，一个是向农外产业转移，一个是向城镇转移，解决这两个问题是“三化”协调的关键性问题。

    三是用产城互动来加速农村人口向城镇转移。我们在108个县，每个县按照土地利用总体规划、城市总体规划，规划了一个产业聚集区来聚集产业，通过产业的聚集，引导劳动力的转移，通过劳动力的转移带动农村人口的转移。