国务院新闻办公室于2014年1月22日（星期三）上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文，中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健介绍全面深化农村改革、加快推进农业现代化的有关情况，并答记者问。

    每日经济新闻记者:您刚才提到，现在土地实现集体所有，稳定承包权，放活经营权，是一种三权分置的形式。但是现在农村有些集体可能处于瓦解状态，集体在土地上将来会起什么作用？

    陈锡文:土地制度改革我刚才讲了本身是非常受人关注，因为土地是非常重要的资源，某种程度上，很多资源已经进入了开发状态，或者说很多资源都已经资本化了，或者有了归属了，在相当程度上，中国农村的土地还没有被其他主体所掌握，主要还是在集体和农户的手里。你刚才讲到，关于集体对未来的土地会起什么样的作用，我觉得今年的中央农村工作会议上习近平总书记作了非常重要的讲话，其中讲到土地制度改革他用了四记话，叫“四个不能”：土地制度改革怎么改都不能把农村集体经济组织给改垮了，不能把耕地给改少了，不能把粮食给改滑坡了，不能把农民的利益损害了。所以进行土地制度改革，这四条是原则，或者叫底线，要继续维持农村的集体经济组织制度，要保证现有的耕地基本上保持稳定、保持粮食能够继续稳定发展、保障农民的财产权利。怎么解读三中全会和这次1号文件中关于土地制度的改革，我觉得这应该是个必须考虑的四条准则。