教育部2007年第12次新闻发布会于7月2日（周一）15时在教育部北楼二层报告厅举行，由财政部、教育部有关负责同志介绍高校家庭经济困难学生资助政策有关情况。

    [财政部教科文司司长 赵路]很高兴今天下午和大家见面，并且向大家介绍高校三个奖助学金制度的有关情况，同时我也愿意回答大家提出的问题。

    今年5月13号，国务院颁发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，就是国发13号文件。国务院13号文件对于构建我们国家新时期的高校和中等职业学校、家庭经济困难学生的资助政策体系作出了全面的部署和规定，包括提出了这个政策体系的目标、所遵循的基本原则和各项具体的内容。

    为了贯彻实施好国务院13号文件，今年5月16号又召开了“全国家庭经济困难学生资助工作会议”。在这个会议上，陈至立国务委员做了重要讲话，她对贯彻落实好国发13号文作出了具体的工作部署，提出了各项工作要求。这一个多月来，从中央到地方各个相关的部门，包括地方政府，都在按照国务院13号文件和全国家庭经济困难资助工作会议的要求在积极地开展工作。

    从财政部和教育部来讲，这一个多月的时间里我们的工作任务很多，包括要对各地高等学校和中等职业学校学生的情况、生源的情况进行大量测算，还要对中央与地方经费的分担数额进行具体的测算，等等。但是其中有一项非常重要的工作，就是要围绕国发13号文件制定具体的配套文件。上周财政部和教育部联合下发了8个具体的配套文件，这里面我想着重就高等学校的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金这三个文件的有关情况和大家做一个介绍。

    介绍这三个文件，我想给大家讲两个问题：第一，高校的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金的主要特点。我的体会，这三项政策主要有四个方面的特点：1.这三项制度的资金来源全部都是政府投入。当然，国家奖学金是由中央财政负责安排资金的，不用地方付钱的。国家励志奖学金和国家助学金采取的是中央与地方分别按一定的比例来承担的办法，也就是按东、中、西部的不同，来确定不同的分担比例。西部地区是8：2，中部地区是6：4，东部地区分省来确定。同时还要考虑生源的因素。

    这三项奖助学金制度全部都是政府投入，而且投入的力度又非常之大，前所未有。我们有关媒体也报道过，从今年秋季开学，一个学期，中央和地方政府为实施新的助学政策，将投入154个亿。在这之前，财政部、中央财政用于助学的经费全年只有18个亿。秋季这一个学期，也就是半年的时间，中央财政用于助学的经费又增加了95亿。加上地方的，总共是154亿。

    在这一个学期154亿的经费里，用于高等学校，包括高职学校，建立三项奖助学金制度的经费，也就是前面讲的国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金，一个月大约52亿。因为在这里面，中职学校占的比重更大，关键是中职学生覆盖面大，所有来自农村的学生，全部享受国家助学金。

    中职的国家助学金大约是80多亿。154亿当中除了有高校的三项奖学金制度、中职的国家奖学金制度以外，以后还要包括进一步推行的国家助学贷款，这个国家要拿出补偿的，如贷款贴息，包括将来要推出的生源地贷款等等，还有一部分钱要从这里面出。这是第一个特点，全部是政府出资，而且力度很大。