教育部2007年第12次新闻发布会于7月2日（周一）15时在教育部北楼二层报告厅举行，由财政部、教育部有关负责同志介绍高校家庭经济困难学生资助政策有关情况。 

    [中国教育报记者]大学生是准公共产品，对这一阶段的人力资本的投资，对国家和个人来讲都可以获得极大的回报。此次国家财政加大对大学生的资助，惠及到四百万大学生，力度之大是前所未有的，显示了政府工作的决心。有三个问题：第一，报道中我们如何把握这个度？这次提到了，国家的支持和家庭的支持，以及个人的努力，三者应该有一个合适的关系，我们应该使群众了解到政府是在主动作为、加大投入，同时又不是政府全包下来。

    [崔邦焱]刚才这位记者朋友提出了一个非常严肃的问题。高等教育属于非义务教育，高等教育实行成本分担机制，各个国家都是这样做的，美国人也是这样做的，美国人上大学也必须要交钱。所以，交费上大学是每一个要求接受高等教育的义务和责任，因为它是属于非义务教育。刚才记者讲了，是一种人力资本投资，是有回报的，就是一个农村的孩子，他上了大学和不上大学，今后的回报率是不一样的。

    所以，我们现在在高等学校学习的广大在校的学生一定要树立这样的观念，按规定交纳学费是应尽的责任和义务。不能说国家要资助，上大学就免费了，大学不是免费教育。在义务阶段，按国家规定，是9年，小学到初中，高中阶段、大学阶段、硕士和博士阶段都是属于非义务教育，必须交费上学。

    我们在工作过程中也了解到，有一些个别的学生欠教学习的学费，有个别学生也并不是因为家庭经济困难，也有少数恶意欠费的现象。我们调查了解到，现在的每个学校被拖欠的学费一般上千万、几千万，上亿的学校都有。我教育部的部属学校就有一个高校欠交学费上亿元。欠交学费几百万、上千万的学校很多。我们经过调查发现，并不是所有的都是因为家庭经济困难而交不起费。

    所以高等学校的学生是经过了党和国家的培养，从小学、初中、高中，再走进大学学习，这个道理广大大学生是会明白的。所以在高等学校学生守则里也规定了，按时交纳学费是必须遵守的校规。现在我们国家的学费标准已经从2000年开始连续稳定了几年，现在看来，现在高等学校的收费标准平均是4000-4500元左右，这是平均，有的是专业高，收一万的、收一万五的也有，那是热门专业、回报率很高的专业。对于这个标准，对于部分家庭比较困难的学生，尤其是广大农村的、边远地区的、少数民族地区的学生，应该说他们的负担还是很重的。

    4500块钱的学费，1200块钱的住宿费，就5000、6000了，再加上生活费、学习用品费、穿衣服的消费支出、来回的路费，一个学生一年肯定要支出一万块钱。所以，对这些地方家庭经济困难的学生来说是比较困难的，正因为这样，才引起了我们党中央、国务院的高度重视。今年中央财政和地方财政大大地加大了投入，来保证这些学生顺利完成学业，为他们提供资助。

    刚才这位记者朋友提到的怎样把好这个度，1.上大学，按时、按规定交纳学费是每个大学生应尽的责任和义务。2.对家庭经济困难的大学生，我刚才说了，国家有制度，有办法，学校有措施。党、国家、人民，可以采取各种措施保证你们顺利入学和顺利完成学业。3.每个高等学校的学生一定要实事求是。我刚才讲了认定的问题，就是家庭经济确实有困难，我就向学校申请资助。如果家庭经济困难不大，我能够克服，那我们就应该发扬风格，把这个指标、把资助的经费让给更困难的同学。我们现在是20%多的人士可以享受到国家助学金、国家励志奖学金，根据我们调查的结果，目前高等学校家庭经济困难的学生总体比例在20%左右，其中特别困难的学生是8%到10%。按照现在的制度设计，在党中央、国家的重视关心下，在财政部和各级财政大力支持下，总体是能够解决这部分学生的资助问题。助学金2000块钱，吃饭没问题了，学习好的学生，励志奖学金可以交学费了。还有的学生，得了励志奖学金，可以申请国家助学贷款。