2007年7月5日上午9时30分发展改革委介绍全国中小企业创新与发展成果展览会的有关情况。
[新华社记者]想问一下王司长,您刚才提到我国中小企业进入集约化可持续发展的新阶段,您能不能介绍一下现在的新起点中小企业面临哪些发展机遇和问题以及困难?第二个问题是未来我们政府还将出台哪些措施,有哪些新的举措促进、鼓励中小企业的发展呢?抓住机遇解决面临的问题。谢谢。
[王黎明]中小企业进入21世纪我们从这几年来为中小企业的发展进行的研究分析感觉到中小企业已经进入到这20年来的一个很大的发展机遇期。这个机遇期有这样几个明显特点。
一,现在更加注重技术创新成果在中小企业的实践,包括我们建立创新型国家也是能够使更多的中小企业开发、运用自主知识产权,使中小企业能够在新技术、新成果、新产品的运用中进一步解放发展;
二,要使中小企业能够在节约能源、环保方面做出自己的贡献,大量的中小企业经过二、三十年的发展,已经由粗放型转入新的发展阶段,这种发展阶段使得更多的中小企业更注重节约能源,更注重环保意识,能够在新的时期使广大中小企业提升自己的经营管理素质,能够更多地适应社会需求进行发展;
三,中小企业目前要进一步体现出回报社会的特点,要在和谐社会的发展中做出自己的贡献。随着中小企业,特别是一些新型的、有一定技术含量的、具有自身优势的中小企业越来越显示出自己发展的特色,自身的实力也在逐步提高。在提高自身发展实力的同时也要注意在和谐社会中进一步做出自己应有的贡献。比如能够对职工待遇有所提升,能够使企业内部管理、对整个社会和谐创造提供良好的氛围。这几年中央国务院和有关部门也在积极大力倡导对先进的非公经济的人士进行评选表彰活动,使这些人能够在社会主义和谐社会的建设中发挥更加突出的贡献和作用;
四,大量的中小企业已经开始向新的发展阶段前进,这个新特点使我们要不断了解国内外最新的发展信息和特点,能够和国际市场接轨,在经济全球化中展示出自己的发展特色,要跳出自己原有的区域,更注意走向国际市场,与国际经济发展的大背景结合起来。
这是现在中小企业走入21世纪的特点。当然我们现在面临的困难也不少,如中小企业普遍的技术落后、质量、管理水平较低,我们人才、技术素质比较差,融资环境、法律法规的环境也有待于进一步改善,企业本身的经营者、管理人员的素质还有待于培训和其他方式有所提高。如中小企业和非公经济还有待于能够通过进一步落后党和国家的方针政策更多地掌握国家在产业政策、经济发展宏观调控方面的政策,能够按照国家宏观调控的政策和产业发展的政策调整、改善自身发展的环境。能够更多地按照国家的要求做好自己的工作。
这些方面的问题我们也会在今后的工作中按照中央国务院的有关要求积极落实相关政策措施,力求在较短时间内也所改进和最终能够有较大的改善。
第二个问题是关于政府出台的一些政策问题,我们也会和有关部门共同努力,按照国务院和中央的有关要求,今后在以下几方面更多地出台一些有利于中小企业发展方面的政策措施,这些措施也要继续完善中小企业促进法和国务院非公经济发展的36条中所提出的一些配套措施,这些政策措施包括进一步完善中小企业的资金管理,进一步缓解中小企业融资难问题,在中小企业创新、就业、培训、加强内容管理方面出台一些政策和其他措施,也在为中小企业配套的环境方面,比如中小企业有关税收政策、财政政策、金融政策等方面和有关部门共同研究有利于中小企业健康发展的政策尽快落实。
在对扩大中小企业准入方面扩大政策优惠,包括中小企业如何按照非禁既入的原则制定有关能够体现中小企业特色,能够有助于行业规范发展的政策,包括进一步明确他的资质条件,使中小企业可以公平、公开、平等地进入有关行业。另外要进一步加强中小企业内部监督和管理,在这些方面政府和有关部门以及社会各中介组织都要进一步明确对中小企业既有扶持、鼓励的责任,也有监督、引导的责任,使广大中小企业能够在社会主义市场经济秩序中公平、有序、健康发展。