2007年7月5日上午8时30分，交通部在北京京西宾馆召开全国水运工作会议及新闻发布会。全国水运工作会议开幕式由交通部副部长徐远祖主持，交通部部长李盛霖作会议主报告，国家发展改革委副主任毕井泉发言。

   [李盛霖]：回顾新世纪以来水路交通的发展实践，有以下五个方面的认识和体会：

　　第一，坚持改革开放，抢抓历史机遇。水运行业紧紧抓住党和国家改革开放重大决策部署以及加入WTO等历史机遇，不断深化管理体制改革，扩大开放，加快与国际市场接轨，有效地解放和发展了水运生产力，推动了水运事业持续健康发展。

　　第二，坚持科学发展，加强规划指导。水路交通始终坚持“发展是硬道理”，扭住发展不放松，科学务实的组织制定和实施水路交通发展规划，着眼于服务经济社会发展的大局，提升水路交通保障能力，提高搞建设、谋发展的坚定性、自觉性和前瞻性，使得水路交通紧张局面得到明显缓解，对国民经济的瓶颈制约状况得到明显改善。

　　第三，坚持省部携手，促进区域联动。在推进水路交通发展中，坚持发挥好中央和地方两个积极性，省部携手积极探索以机制建设为主要内容的新时期水路交通协调发展模式，与京杭运河沿线五省一市签署了京杭运河船型标准化示范工程行动方案，与长江沿江七省二市共同建立了加快长江水运发展协调机制，积聚了发展资源，形成了发展合力，加快了发展步伐。

　　第四，坚持以人为本，加强安全管理。在多年的实践中，水路交通不断更新安全理念，积极探索水上安全管理规律，强化责任落实，完善应急体系，建立健全安全管理长效机制，加强了水上交通安全监管和搜救能力建设，促进了水路交通的安全发展、和谐发展，有力地保障了人民群众安全便捷出行。

　　第五，坚持科教兴交，注重推进创新。多年来，水路交通紧密结合基础设施建设、运输生产中的关键技术问题，依靠科技进步，大力培养管理、经营及技术人才队伍，以创新促发展，在深水筑港技术、巨型河口航道整治技术、集装箱运输成套技术等方面取得重大突破，促进了水路交通质量、服务和效益的提高。

　　在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到在水运行业发展进程中，还存在一些突出问题和薄弱环节：港口功能结构不尽合理；海运船队核心竞争力需要进一步加强；内河航运企业规模化、集约化程度低，内河航运的比较优势尚未充分显现出来；水运法规层次比较低；安全保障能力仍存在许多薄弱环节；部门间合作需进一步加强，船员数量总体不足等等。这些需要我们通过提高科学发展的能力和水平来解决。