2007年7月5日上午11时，交通部在北京京西宾馆召开全国水运工作会议新闻发布会。发布会由交通部体改法规司司长（新闻发言人）何建中主持，请交通部副部长徐远祖介绍交通水运发展政策，并答记者问。

    [徐祖远]:在上述目标中，大力发展内河航运和不断开拓海洋运输是两大战略任务，具体目标是：

    内河航运：建设以高等级航道为主体的干支直达、通江达海、结构合理的航道体系，到2020年，建成1.9万公里的高等级航道。要建设布局合理、功能完善、专业化和高效率的港口体系，发展与航道能力相匹配的大型化、标准化船舶和专业化内河运输船队。

    海洋运输：建成具有较强综合竞争力的大型化、专业化、现代化船队，运力总规模居世界前列，特别是加强能源、原材料等重点物资的运输能力。建成适应经济发展需求、布局合理的沿海港口体系，加快建设具有较强国际竞争力的集装箱干线港口和国际航运中心，提升港口在现代物流中的重要枢纽作用。

    “十一五”时期的六项重点工作和保障措施。要实现2020年的水运发展目标，任务十分繁重，需要分阶段、分步骤实施。“十一五”是关键时期，我们将突出抓好六项重点工作：

    第一，沿海港口结构调整和升级。加快推进结构调整，建设分工合理、优势互补、相互协作、竞争有序的环渤海、长三角、东南沿海、珠三角和西南沿海5个港口群，形成煤炭、石油、铁矿石、集装箱等8个运输系统的布局。

    第二，以长江黄金水道为重点的内河航运建设。加快落实"十一五"期长江黄金水道建设总体推进方案，充分发挥黄金水道在长江流域综合运输体系中的主骨架作用。

    第三，京杭运河扩能改造。把充分发挥京杭运河航运作用摆在更加重要的位置，加大公共基础设施扩能升级，改善通航环境，通过能力增长40%。 

    第四，现代海运船队建设和结构调整。加快调整船队结构，扩大五星红旗船队规模，加快干散货、油轮、集装箱等专业化大型船队发展，明显提高海运船队的技术水平，提升保障我国经济安全的能力和核心竞争力。海运船舶运力规模达1亿载重吨，进入世界前三位。

    第五，内河船型标准化。完善内河船型标准化的政策措施，加强标准船型研发、现有船型比选以及落后船型淘汰等工作。加快推进长江、京杭运河、西江等内河船型标准化工作，优化运力结构，促进船舶大型化，提高船闸通过能力，提升内河航运竞争力

    第六，安全保障能力建设。基本完成渤海湾等六大重点水域的设施布局和装备配置，基本建立起海陆空搜救体系，初步形成现代化水上交通安全和救助系统。

    为保证上述六项重点工作顺利进行，我们提出了六项保障措施，其中，资金投入是关键，这一点我们将充分发挥中央和地方两个积极性，拓宽水运基础设施建设融资渠道。“十一五”中央将筹集至少400亿元的资金，重点用于内河和沿海航道、水上支持保障系统等项目的建设，比“十五”期翻了一番。其中，用于内河航运的投资将超过200亿元。加强港口建设费的征收征管，增收部分主要用于航道等公益性基础设施建设。多渠道筹资，中央、地方、企业形成合力，加强沿海港口的公用深水航道和集疏运通道建设。

    今天下午和明天上午，会议将分组学习讨论盛霖部长的主题发言，同时，我们还安排了大会交流，有5个省市交通主管部门和9家港航单位进行交流，为行业发展献计献策。后天将召开“全国水运工程技术创新会”，专题对水运工程技术创新工作作出部署，欢迎各媒体记者朋友继续进行采访。

　　我相信，这次会议将成为我国水运事业发展的新起点，我们将根据交通部党组作出的部署，团结奋斗，努力拼搏，开拓创新，努力为国民经济和社会发展、为社会主义新农村建设、为人民群众安全便捷出行提供优质、高效的水运服务。