青海：“单独二孩”政策实施之日起出生的孩子均属“政策内”

    新华社西宁４月４日电（记者曹婷）“只要夫妻双方符合二孩政策，２０１４年３月２７日零点后出生的孩子，补办《二孩生育服务证》和相关二孩审批手续，就属于政策内出生。”青海省卫生和计划生育委员会基层指导处处长马有明说。

    ４月３日，青海省卫生和计划生育委员会召开电视电话会议，向社会公布青海省“单独二孩”政策实施细则。

    据了解，３月２６日，青海省人大常委会审议通过《关于调整完善生育政策的决议》。自３月２７日零时起，青海实施“单独二孩”生育政策，并取消原有政策二孩的四年间隔。

    “符合单独夫妇生育和政策二孩生育的夫妇，以３月２７日为界限，以后出生的视为政策内出生，之前出生的视为政策外出生。”马有明解释说。

    经过此次调整，青海省此前执行的计划生育“一、二、三”政策变为：城镇汉族一对夫妇生育一个子女，符合单独二孩、夫妻双方或一方为少数民族、夫妻双方或一方为华侨、归侨的和农村一对夫妇的可生育两个子女，牧区少数民族牧民一对夫妇可生育三个子女。

    青海省卫生和计划生育委员会副主任李晓东说，青海将把实施单独二孩政策列入年度目标责任考核，强化目标管理，严格控制政策外多孩生育，确保在近期内（２～３年）将平均年度出生人口增长幅度控制在５％以内，人口自然增长率控制在“十二五”规划目标之内。

    关于哪些人符合单独二孩政策，此次调整完善生育政策也做了明确规定，申请人必须同时符合“夫妇一方是独生子女”、“夫妻双方户籍或一方户籍在本省”这两个条件。

    关于“独生子女”认定口径，李晓东介绍，夫妇生育或合法收养的唯一子女，没有同父异母、同父同母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均与未生育子女前死亡。